摘要
党的十九大针对新时期“三农”问题面临的新形势新任务提出了全面推进乡村振兴的新目标新要求，随着脱贫攻坚任务圆满完成和乡村振兴战略的全面推进，大量的资金、人力、物力继续反哺到农村，掌握资源要素分配权力的村干部微腐败风险越来越大。农村干部微腐败问题，不仅损害广大农民的切身利益，影响农村集体经济发展，而且还严重侵蚀党在农村的执政根基，破坏社会和谐稳定，必须高度警惕，下大力气加以整治。研究农村微腐败问题治理，对于推进全面从严治党向基层延伸，推动社会治理水平和治理能力现代化，保障乡村振兴目标的实现具有重要意义。 本文以宜昌市Y区为例，基于Y区治理农村微腐败问题的实践，对Y区十九大以来查处的微腐败问题进行梳理，总结Y区微腐败问题的类型、特征，归纳梳理Y区通过完善监督体系、开展专项整治、建立“小微权力”清单、开展“大数据”核查等方式，在防治村干部微腐败方面取得的成果和经验。运用制度预防腐败理论和寻租理论分析Y区微腐败问题产生的根本原因是制度缺失、主观原因是收益大于成本、社会原因是党的领导弱化、法治意识淡薄和腐败亚文化影响。最后，运用一体推进“三不腐”理论来提出对策建议：健全“不敢腐”的制度机制、形成“不能腐”的思想自觉、培育“不想腐”的社会土壤，最终实现标本兼治、系统施治，彻底铲除微腐败滋生的土壤，推动乡村治理体系和治理能力现代化，保障乡村振兴的目标全面实现。 本文在理论研究层面，将为基层反腐败体系建设提供一些素材；在实践方面，希望可以为农村“微腐败”问题提供有实践意义的对策。
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