摘要
就业是最大的民生,为实现更充分、更高质量的就业,朝共同富裕目标大步迈进,政府一直高度重视农村农民就业问题,多次强调就业优先、稳定就业。2023年中央一号文件对稳定农民就业做出了重要部署,要落实各项稳岗纾困政策,提高农村劳动力就业技能,创造就业机会。我国农村劳动力就业形势复杂,从供给侧来看,农村地区存在劳动力剩余,农村劳动力就业受地域、土地政策、自有禀赋等因素的影响具有稳定性低、选择空间有限、就业质量不高等问题。而金融发展具有就业效应,能够有效促进就业水平、稳定经济局面,依托互联网和数字技术的数字金融作为金融发展的新业态,能够实现以低成本向全社会尤其是农村地区提供便捷的金融服务,向易受金融排斥的农村居民提供了平等的发展机会,对推动经济发展、缩小收入差距、促进创新创业、稳定就业和转移剩余劳动力等方面都有重要贡献。本文通过分析数字金融影响农村劳动就业选择的作用机制,探究数字金融水平的提高能否促进农村劳动力非农转移、自我雇佣和正规性就业,对提高农村劳动力的就业质量、鼓励劳动力就地就业、助力乡村振兴战略的实施有重要意义。 论文梳理数字金融和农村劳动力就业的相关文献研究,以农村金融理论、劳动力就业理论、金融深化理论为基础,分析数字金融影响农村劳动力就业的影响机制,基于陕西省关中地区416份农户调研数据,从数字金融使用广度、数字金融使用深度和数字金融使用满意度三个维度共选取19个指标,采用变异系数法和熵值法确定各指标权重,计算合成数字金融总指数和各维度的指数,分析了农村劳动力的数字金融使用水平和劳动力就业现状,运用Probit模型实证研究了数字金融对农村劳动力就业领域、雇佣类型和就业正规性的影响,采用IVProbit两步法估计和替换模型法对模型内生性和稳健性进行了检验,运用中介效应模型实证检验了数字金融通过提高信息可得性和缓解信贷约束两条路径影响就业选择,结合研究结论提出了相关对策建议。 研究结果表明:(1)农村劳动力的数字金融使用总体水平不高。从数字金融总指数来看,样本地区农村劳动力的数字金融使用水平较低且差距较大,有半数以上劳动力的数字金融使用水平在均值以下。(2)数字金融对农村劳动力选择非农就业、自我雇佣和正规就业都有促进作用,有助于转移农村地区剩余劳动力,缓解农村劳动力就业压力,提高农村劳动力就业的稳定性和保障性。(3)数字金融通过提高农村劳动力的信息可得性影响就业选择。数字金融水平的提高伴随着劳动力对经济金融相关信息关注度的上升,使劳动力的信息获得度提高,利于其整合信息,把握市场和政策动态,实现非农就业转移,同时,信息可得性的提高更有利于其寻觅创业风口和把控个体经营方向。(4)数字金融通过缓解农村劳动力的信贷约束影响就业选择。数字金融水平的提高能缓解信贷约束,为农村劳动力提升就业能力、支付就业过程中的各项成本提供资金支持,有助于实现农村劳动力的非农转移;数字金融通过解决农村劳动力的资金约束问题,为农村劳动力提供启动资金,拓展增收渠道,使劳动力更易选择自我雇佣,成为个体经营者或创业者。根据研究结论,本文得出以下政策建议:(1)加大数字金融相关知识的宣传力度,提高农村劳动力的金融知识水平和对数字金融的接受和使用程度;(2)加快推进农村地区数字金融服务的广度和深度,降低农村劳动力的融资门槛,缓解农村劳动力的信贷约束;(3)建立信息共享平台,创造农村劳动力多元化的就业领域,提供更多就业选择。搭建县域就业创业信息平台,因地制宜发展特色产业,鼓励年轻人返乡创业;(4)提升金融产品的安全性,让更多的农村居民没有顾虑地享受数字金融发展的成果。