摘要
在网络强国战略方针的指导下,我国互联网事业飞速发展,在经济应用与社会服务两端都展现出旺盛的生命力。与此同时,伴随着社会主义市场经济活力的不断释放,社会力量茁壮成长,公民参与日渐兴起,我国社会治理结构的转型悄然而至。为了应对社会生活领域出现的一系列新的变化,占据我国社会治理主导地位的政府开始对传统的治理理念与模式进行调整与优化。协同治理作为新时期地方政府治理的发展方向被日益认可与接受,这也为数字政府的发展带来了契机,数字化、信息化工具为包括公民在内的多元治理主体参与政府主导的协同治理过程提供了更为便捷、智能的技术手段与沟通渠道,政务大数据的发展,加速了我国的数字政府建设与数字政府服务的开展。 基于上述研究背景,本文对协同治理的理论与实践、数字政府服务与建设、技术接受使用整合模型的应用三方面的文献研究做了系统性的梳理,将问题聚焦于公民个体参与协同治理的实现路径上。数字政府服务作为技术性纽带将两者巧妙地联系在了一起,实现了良性的互动循环,因而本文的研究主题就是要探究那些因素影响了公民使用数字政府服务的行为与意愿,以期优化地方数字政府服务,实现协同治理。 根据研究需要,对协同治理整合理论与技术接受使用整合模型进行变量提取与模型整合,构建协同治理视域下公民使用数字政府服务的整合模型,并提出了七项研究假设。从绩效期望、社会影响、自愿性、便利条件、思想共识、协同能力六个维度来观察影响公民使用数字政府服务的意愿与行为的关键因素。据此进行问卷设计,随后采用线下走访的方式分区随机向宁国市公民发放网络问卷并回收有效完整问卷共计594份。借助结构方程模型的研究方法,运用SPSS25.0与AMOS26.0软件对于样本数据进行信度与效度检验、描述性统计分析、相关性分析、模型拟合度检验与路径系数检验,测算该模型的拟合度水平,并验证各项假设。 最终得出如下研究结论:(1)通过结构方程模型的拟合度检验与路径系数检验进行假设验证,结果显示七项假设均成立,数据分析结果表明绩效期望、社会影响、便利条件、思想共识、协同能力、自愿性六大因素影响了公民使用数字政府服务的意愿与行为。(2)基于结构方程模型拟合度检验图与模型变量关系示意图分析归纳了不同变量间的影响路径与各变量内部的作用机制。在行为意愿维度下,总共存在5条路径对于公民使用数字政府服务的意愿产生影响。第一条路径是绩效努力(PE)→行为意愿(BI);第二条路径是社会影响(SI)→行为意愿(BI);第三条路径是思想共识(SM)→行为意愿(BI);第四条路径是协同能力(CJA)→行为意愿(BI);第五条路径是自愿性(VOL)→行为意愿(BI)。在使用行为维度下,总共存在2条路径对于公民使用数字政府服务的行为产生影响。第一条路径是便利条件(FC)→使用行为(UB);第二条路径是行为意愿(BI)→使用行为(UB)。在各路径下,不同子题项的影响程度各异,反映了各变量内部的作用机制。(3)对变量间的影响程度进行分析,发现不同维度下变量间的影响程度存在差异。与行为意愿显著相关的潜在变量中,协同能力对于行为意愿的影响最强,其次是绩效努力与自愿性,然后是社会影响,思想共识对于行为意愿的影响相对较弱;与使用行为显著相关的潜在变量中,行为意愿对于使用行为的正向影响较强,而便利条件对使用行为的正向影响较弱。 研究结论表明,协同治理视域下公民使用数字政府服务的整合模型拟合度较好,揭示了宁国市公民使用数字政府服务的影响因素,并进一步探索了不同变量间的影响路径与各变量内部的作用机制,变量间的影响程度差异。基于此,本文提出以下对策与建议,以期激发当地居民使用数字政府服务的积极性,优化地方数字政府服务,实现协同治理:(1)转变数字政府服务发展逻辑,锚定公民需求与应用深度开发;(2)建立模范公民表彰机制,发挥社区交际圈的作用;(3)健全两项清单制度,提升政府的回应力;(4)发挥领导表率作用,创新领导力落地机制;(5)强化政务客服与技术支援,建立长效冲突解决机制。