摘要
近几年来我国高技术产业发展势头迅猛，但依然与国外高技术产业发展存在差距，存在着核心竞争力不强、在关键设备和高端技术上仍处于明显落后状态、拥有的核心专利较少等问题。专利作为知识与资本共同作用下的产物，在我国高技术产业创新发展中发挥着怎样的作用？具有什么特征的专利才能有效驱动高技术产业的创新发展？这些问题亟待解决。但现有研究缺乏对上述问题的回答。本文基于专利的法律属性、资产属性和工具属性，探讨了专利的质量和专利的数量对高技术产业创新发展的影响，并识别出了二者之间关系的中介机制：探索式创新能力和利用式创新能力，发现了专利影响高技术产业创新发展的机理：“专利数量-利用式创新能力-高技术产业创新发展”和“专利质量-探索式创新能力-高技术产业创新发展”，并基于中国高技术产业的相关数据进行了实证检验，得出了以下结论： （1）专利的数量能够通过提升利用式创新能力来促进高技术产业的创新发展：首先，专利的数量越多，其法律属性能够为高技术产业的创新发展提供更多的制度保障。原因在于专利赋予了专利权人一定时期的技术独占权，其是为了保障专利权人的切身利益，通过专利制度的法律属性，一方面能够确保专利权人开发专利的权益不受侵害，另一方面也能够防止其他领域或产业内对相关专利的剽窃和盗取，此外，专利的数量越多，其相应的制度保护也就会更加的完善，进而确保专利的有效性和时效性；其次，专利的资本属性能够为高技术产业的创新发展带来更多的资金支持，专利意味着领域内新的知识和未来的发展方向，其能够帮助产业或企业进行融资，获得投资机构的资金支持；最后，专利的工具属性能够为高技术产业未来的创新发展提供海量的数据信息，进而促进高技术产业未来创新发展的实现，由于专利可用于进行区域内创新监测、产业规划决策以及价值链的管理，其能够提供海量的相关数据，掌握最新的技术创新态势，避免重复劳动，进而提升企业或产业的生产效率，掌握竞争行业或企业的最新情况，从而为高技术产业未来的创新发展提供支撑。 （2）专利的质量能够通过提升探索式创新能力来促进高技术产业的创新发展：首先，专利的质量越高，其法律属性能够为高技术产业的创新发展提供更有效的制度保障，因为高质量的专利所蕴含的科技含量是巨大的，其通常能够决定着一个产业或行业未来几十年的发展方向，基于此，为了保障一个产业或行业未来长期的利益不受损害，政府及其相关执政部门不仅会加强对相关法律制度的建设，还会强化对专利制度的执行，进而确保高质量的专利不被泄露和剽窃；其次，专利的质量越高，其自身的资产属性能够吸引更多的资金来进一步促进高技术产业的创新发展，因为高质量专利代表着某一行业或产业最先进的知识，具有划时代的引领作用，会吸引更多的企业或产业追随者，进而为高技术产业的发展带来更多的资金支持和物质保障，从而促进了高技术产业的创新发展。 此外，本文还从专利本体、产业要素、产业统计三个层面构建专利驱动高技术产业发展的政策保障体系，主要结论有： （1）从专利本体层面要强化基础保障，建立以价值为核心导向的专利指标体系，引导知识产权高质量创造；建立国家统一的专利许可转让交易平台，市场化方式建设产业知识产权运营中心，促进知识产权运用效益规模化提升；开展新一代知识产权数字基础设施建设，全方位满足知识产权创造、保护、运营、管理和服务全链条需求。 （2）从产业要素层面要确保路径疏导，利用财税、采购、金融等激励政策，培育专利密集型产品，发展知识产权风险投资；将科技企业评价指标作为一种非财政、非金融、精准化支持中小企业技术创新的非财税政策工具，辅助金融机构发现一批创新能力强、发展潜力高的中小企业，有效撬动政府资源和社会资本的精准支持；加强发明创造工程人才的定向支持。 （3）从产业统计监测体系层面重点关注知识产权价值显性化，要建立体系化、常态化、多层次的指标体系、监测机制和数据资源，助力形成决策管理的闭环。
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