摘要
提高农业生产效率水平一直是实现我国农业现代化转型的重中之重。然而，自家庭联产承包责任制实施以来，我国农业发展水平已远远滞后于二、三产业的发展,农村土地细碎化、劳动力分配结构不合理等问题日益突出。作为优化资源配置的一种手段，农地经营权流转开始受到政府的广泛关注，并在“农地确权”政策的实施下得以快速推进。农地经营权流转为农地规模化经营的实现、农村剩余劳动力的转移创造了有利条件，是促进我国农业生产效率提升的有力途径。因此，在农业发展滞后的背景下，研究农地经营权流转对农业生产效率的作用效果对推进我国农业现代化发展进而实现乡村振兴具有重要意义。 对于理论部分而言，本文在对相关理论基础进行回顾的基础上，探究了农地经营权流转影响农业生产效率的作用机理，并从政策与区域差异两个角度进一步考察了农地经营权流转对农业生产效率的异质性影响。对于现状部分而言，本文在对农地经营权流转现状进行描述的同时，分别采用了sfa模型和dea模型对我国30个省市的农业生产效率进行了测算。对于实证部分而言，本文首先运用随机效应tobit模型实证分析了农地经营权流转对农业生产效率的作用效果，并借助虚拟变量方法考察了农地经营权流转影响农业生产效率的政策异质性以及区域异质性；其次，从农地规模经营与劳动力转移的角度出发，并借助中介效应模型，来进一步考察农地经营权流转对农业生产效率的作用机制。最终得出以下结论：（1）现阶段我国总体农业生产效率水平较低，且各地区差异显著;（2）农地经营权流转对农业生产效率具有显著的促进作用；（3）农地经营权流转对农业生产效率的促进作用在“农地确权”政策的实施下以及在机械化条件较为优越的区域将得到更大程度的发挥；（4）农地经营权流转是通过扩大农地经营规模以及转移农村劳动力这两条路径来对农业生产效率产生影响的。基于此，本文提出以下五点建议:（1）完善农地流转市场并积极推动农地流转方式多样化及主体多元化；（2）相关部门要积极推动农地规模化经营以此来助力农业高质量发展；（3）加强政府制度建设，消除劳动力流动障碍；（4）持续巩固和深化“农地确权”成果并扩展相应权能。（5）加大农机推广范围，促进农业转型。
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