摘要
2020年,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》,明确将开展体育活动作为解决中小学课后“三点半”问题的有效途径和中小学课后服务工作的重要载体。河南省郑州市作为我国“双减”政策全国试点城市之一,探索课后延时体育服务对学生体育锻炼时间进行有效补偿,取得了显著成果。然而,当前课后延时体育服务供给仍然存在许多现实问题,主要表现为学生体育需求日益多样化,现有校内资源无法满足,课后延时体育服务迫切需要注入社会力量。基于此,本文运用文献资料、访谈、问卷调查、个案分析等研究方法,对郑州市社会力量参与小学课后延时体育服务供给进行研究,以促进课后延时体育服务的高质量发展。研究结果显示: (1)供给主体方面,郑州市社会力量供给主体主要包括青少年体育俱乐部、单项体育协会、体校、高校、个人等,派遣的教练以本科学历的青年男性专职教练员为主,且符合国家对于课外体育培训主体执教人员的资质要求,基本能够满足学校提出的课后延时体育服务需求。 (2)供给对象方面,以义务教育阶段儿童为主;学生以提高身体素质,提升技能水平,找到兴趣所在,缓解学习压力为参与动机,对于社会力量组织活动的喜爱程度较高,且继续参加的忠诚度更深。 (3)供给过程方面。供给内容多以球类运动、中等强度居多,供给内容与学生的参与期望较为契合。供给时间为课后延时服务时段,频次由学生及家长自选。供给形式以社团为主。供给保障方面,器械配备以学校提供为主,体育社会组织、学生自行配备为辅,拥有学校提供的固定场地,和来自教练员所在单位、学校、政府等多渠道的经费补贴。 (4)供给反馈方面。学生对于项目种类、活动频次、活动时长、活动强度等服务内容指标满意度较高。家长对于开课持久度、教练员能力、运动安全等服务保障评价指标普遍给予正向反馈。 (5)供给差异方面。由于学生的技能掌握程度不同,体育学习阶段不同等,不同性别、不同年龄学生的参与动机、参与内容、参与时间、参与反馈等存在不同程度的差异性。 目前郑州市社会力量参与小学课后延时体育服务供给仍存在制度环境待优化,参与渠道不通畅,教练员培训环节待优化,经费、场地、设施、安全等资源保障不足等现实困境。须通过优化服务供给制度环境,畅通社会力量参与渠道,完善社会师资培训体系,建立服务资源保障机制等措施,以保证社会力量参与课后延时体育服务的长效供给。