摘要
2019年6月，新的《公务员法（修订草案）》开始实施，新的职务与职级并行政策也随之出台，通过实施新的职务与职级并行政策，让职级政策与各类福利待遇标准相结合，进一步落实激励制度，拓宽职业发展空间，不断激发队伍活力，持续优化干部结构，为建设对党忠诚、队伍干净、勇于担当的公务员队伍提供组织保障。 当前，国内多数研究主要集中在职务与职级政策理论层面上，而对该政策执行效果的研究不多。D州税务系统在国地税合并之后，出现人员基数大、队伍老龄化严重，干部提拔机会少等问题，导致了干部缺乏自我认同感、工作积极性下降等现象。本文以D州税务系统为例，对职务与职级政策执行效果进行分析，争取能够在研究的过程中寻找问题、了解原因、完善对策，为政策的延续发展提供参考依据。 首先，梳理整理国内外研究动态，介绍职务、职级、实施历程以及理论依据，分析了该政策的主要内容和特点。其次，通过走访调查和调查问卷深入了解政策执行过程，并对政策执行效果情况进行分析。通过研究表明，职务与职级并行政策在D州税务系统的执行起到了一定的效果，也得到了多数干部职工的认可。但在执行过程中也存在不少问题，根据史密斯政策执行模型，分析归纳出D州税务系统存在政策自身优势不明显、执行过出现偏差、政策目标认同感不足、政策执行环境不理想等4个层面的问题，并根据相关问题深入剖析产生原因。最后，采取史密斯政策执行模型从4个维度，运用“期望理论”、“公平理论”提出完善公务员职务与职级并行政策的相关对策与建议，以期促进形成积极的激励导向、提高D州税务系统职工工作积极性、优化干部队伍结构，从而为税收工作的高质量发展提供坚实基础。
NETL