摘要
党的十八大以来，作出一系列重大决策部署，把教师队伍建设放到突出位置，政策体系不断健全，师德师风建设成效显著，职业吸引力不断提高，教师获得感不断提升。中小学教师职称评聘制度事关教育发展大计，对于基础教育的发展具有重要作用。中小学教师职称评聘制度通过几十年的不断发展，取得了较大进步。在新的历史起点上，研究中小学教师职称评聘制度如何发展完善，研究探索中小学教师职称评聘制度如何进一步深化改革，如何完善细则，发挥政策导向作用，进一步激发中小学教师活力，对于促进我国基础教育的发展具有重要意义。 为进一步提高中小学教师职称评聘制度对基础教育的促进作用，本文采用文献法、访谈法等研究方法，探讨了东营市A县中小学教师职称评聘的现状以及存在的问题。研究发现，东营市A县在中小学教师队伍建设能够基本满足教育教学需要，中高级岗位设置比例较高，中高级职称聘任及时到位，评审程序规范，教师工资整体水平较高；但是，仍然存在中高级岗位供需矛盾、岗位聘期考核不到位、职称评审材料繁重、职称聘用工资薪酬体系不合理等问题。存在上述问题的主要原因是，中小学教师职称制度的限额式评审，年轻教师晋升积压严重;能上不能下的评聘合一制度，不能持久发挥职称的激励效应;职称评审中简政放权不到位，耗费精力大;工资薪酬体系缺陷无法发挥工资激励效应。 进而提出拓宽教师晋升渠道、中高级岗位向城区教师倾斜、建立能上能下的岗位退出机制、进一步对职称评审工作简政放权、改进工资薪酬体系等措施进一步释放改革的政策红利，力求突破中小学教师职称评聘工作的瓶颈，促进当地教师队伍的发展，实现基础教育的跨越发展，为经济社会发展提供智力支持，造福一方百姓。
NETL