摘要
城镇化发展到中后期，原本粗放、低效，以牺牲农村利益供给城市的发展模式已经不符合时代要求。为缩小城乡差距，缓解农村空心化问题，国家提出了新型城镇化战略，以实现“人”的城镇化，推动城乡公平。新型农村社区作为就地城镇化的一种方式，是集约利用土地，推动产业现代化，提升公共设施配置效率，促进城乡一体化发展，实现乡村振兴的重要抓手。新型农村社区不只是狭义的住区建设，更是对农村地域原有社会系统、经济系统和空间系统的重构，但目前欠发达地区新型农村社区的建设重点放在物质空间的营建，缺少可持续发展动力，入住率并不理想且后续运营缺乏资金支持，社区从人口规模到居住质量持续衰退。基于这些现实问题，如何培育新型农村社区发展动力成为亟须解决的问题。 本文为仍然以农业为主导产业的欠发达地区的新型农村社区发展提供思路。从杞县农村演变方向入手，总结农村社区化前后的特征差异。明确新型农村社区不同于传统农村社区，在城镇体系结构中充当农村片区增长点的新角色与新要求。随后依据已建新型农村社区空间特征和发展现状，做社区类比差异分析，得出影响发展的六大动力要素，建立以迁居意愿、居住满意度为评价指标的动力机制模型。借助社区理论、用脚投票理论，使用手机信令数据分析法、GIS分析法、二元Logistics回归模型分析法定性分析外驱力要素，定量分析内驱力。明确外驱力政策要素、市场要素、规划要素与内驱力社会人口要素、环境建设要素、产业发展要素间的作用关系。其中内驱力为主，外驱力为导，两种动力机制相互制约、相互影响，共同组成了新型农村社区发展的动力机制。 外驱动力机制调控人口、产业、供需关系通过规划手段在物质空间上表征，对内驱动力机制起宏观指导作用。内驱动力机制反馈外驱动力机制，其中社区农民是基础动力、产业是主导动力、城镇引力是次要动力、基础设施是关联动力、道路交通是辅助动力，民居设施是直接动力。应该重点耦合内外驱动机制，充分发挥基层村干部和社区精英带动作用，延伸产业链条，完善住区环境。最后文章基于发展问题和动力机制提出深化产业链条，做强主导动力；强调以人为本，留住动力源泉；优化“三生空间”，打造直接动力；促进城乡协同，提升次要动力；完善顶层设计，落实调控动力的五项发展策略。并实证研究激活内驱力的路径，为同类型新型农村社区建设提供参考。
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