摘要
随着交通强国伟大战略决策的提出和不断推进，处于渤海海峡咽喉地位的老铁山水道，因为其特别的地理位置和复杂的航行环境，受到社会的广泛关注。老铁山水道位于渤海海峡北部，是沟通渤海和黄海的主要水道，是外海船舶进出天津港、秦皇岛港等中国北方大型港口及环渤海地区的重要通道。老铁山水道及附近水域通航环境复杂，既有分布密集的渔业资源，又有频繁的军事演习，导致海上交通事故屡有发生。进一步加强老铁山水道船舶通航安全管理，保障水上安全生产成为大连海事局船舶交通管理中心（VTS中心）迫在眉睫的工作。 针对以上复杂的局面，本文将采用文献综述法、统计分析法、访谈法等方法对大连市老铁山水道船舶通航情况进行研究。首先，对国内外水上交通管理情况及执法体制进行研究。其次，通过来自大连VTS中心的数据，对2021年大连老铁山水道内的过路船舶数据进行分析，总结得出过路船舶通航规律。最后对大连海事局交管中心的两位领导和六位交管值班员进行访谈，深入了解交管中心值班员队伍管理问题、大连老铁山水道及附近水域交通安全管理问题以及水上交通事故发生的主要原因，研究得出大连老铁山水道通航船舶安全管理中主要存在大连VTS中心职责定位不清晰、值班人员短缺且流失严重、船舶定线制执行不严格、未能实现对渔船的有效监管等问题。最后，本文从改善大连VTS中心管理机制、加强船舶定线制的执行与监管、促进渔业船舶正规化管理等方面提出相应的对策建议。帮助大连VTS中心保障水上交通安全，确保水上安全生产，切实推进海洋强国战略建设。
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