摘要
近年来，随着人们收入水平整体提升，食品消费结构的升级转型，对水产品等优质蛋白的需求逐渐增加。中国沿海地区作为中国渔业发展的核心地带，每年渔业生产量、消费量、出口量增加的同时，也面临着巨大的资源环境压力。因此，水产养殖产业正逐步成为渔业可持续发展的核心部门。因此，水产养殖产业正逐步成为渔业可持续发展的核心部门。为实现水产养殖业现代化建设，多元化、可持续发展，需要紧紧依靠以创新为核心动力的科技力量。水产养殖技术成果的有效转化成为水产养殖行业可持续发展的动力。 中国沿海地区水产养殖技术推广体系建设已有多年历史，水产养殖技术推广体系主要包括从业人员、推广机构、政府等；其效率受到诸多环境因素的影响，如互联网发展水平、从业人员专业素养、农户收入水平等。目前，中国沿海地区水产养殖技术推广体系建设中推广站数量出现明显下降、推广人员和推广经费投入趋于稳定水平、技术推广指导面积出现零增长等情况，面临着技术推广机构和移动互联平台建设不规范、推广人员专业素质水平较低等问题。因此中国沿海地区水产养殖技术推广效率可能存在一定的问题与提升空间，找到效率提升突破口，对水产养殖产业发展具有重要意义。 本文在文献研究的基础上概括了水产养殖业技术推广的意义、主体、模式和机制，以及对水产养殖技术推广的实证研究方法等内容。通过梳理已有研究对相关概念进行界定，主要包括农业创新理论、农业科技成果转化理论、农民行为改变理论、以及影响水产养殖技术推广效率的因素，为课题研究提供理论支撑。本文通过对三阶段DEA理论模型的推导、选择中国沿海地区作为样本范围及变量，利用2012-2021年《中国渔业统计年鉴》，对样本进行实证研究。 通过实证分析表明：第一，中国沿海地区水产养殖技术推广效率受到环境因素影响；“互联网+”背景下，技术推广网站的发展使推广机构数量投入和推广经费投入出现冗余的情况；技术推广从业人员总体教育水平的提高，使推广机构和推广人员数量员投入冗余增加；随着渔民人均收入水平的提高，为自主技术引进提供了资金支持，推广人员的投入仍对渔民收入水平提升具有正向作用；受灾面积增加使经费投入冗余增加。第二，通过第二阶段随机前沿模型的实证分析后，分离环境变量和随机变量，测的结果表明辽宁省、山东省、福建省和广东省水产养殖技术推广效率为DEA有效地区，该四个省份在水产养殖技术推广体系建设过程中管理水平、运营能力以及产业结构调整都处于高效状态，形成了产业内的规模经济。河北省、天津市、上海市、浙江省、广西省、海南省属于非DEA有效地区，主要是由于规模效率均未达到效率前沿面，可通过扩大推广规模进行改善。其中，天津市、浙江省、广西省水产养殖技术推广效率纯技术效率未达到效率前沿面，需加强管理水平建设。 最后结合实证分析结果以及宏观因素，对中国沿海地区水产养殖技术推广效率进行时空演变分析与评价，找到各地效率变化的政策原因以及可突破点。综合考虑中国沿海地区水产养殖技术推广现有问题，提出如下政策建议：第一，完善与拓宽建设渠道，主要包括结合环境因素影响，指导要素投入合理分配并且建立各推广路径定期效率考核标准与调控机制；结合“互联网+”背景，在设定准入门槛标准下构建互联互通平台，实现跨时间、空间的资源共享系统。第二，建设更强大的人才队伍，主要包括在岗人员的培训与考评标准；保障人才引进的稳定性举措；专业科研人员的绩效评估机制与激励措施。第三，建立与完善多方合作机制，主要包括引导龙头企业起到带领作用，通过合作带动行业内中小企业的发展；加强政府、推广机构、涉农院校、科研单位的合作，促进渔业科技成果的有效转化，提高水产养殖技术推广效率。 本文的创新之处在于：第一，从中国沿海地区水产养殖产业视角切入。相关研究大量集中在农业技术推广体系的研究，较少一部分学者关注到水产养殖技术推广效率的问题。现今捕捞行业受到自然资源等因素的制约，水产养殖业成为渔业经济发展的重要部门，中国沿海地区作为渔业重产区正面临生产改革的压力，在这此视角下的已有研究比较单薄。第二，本文采用三阶段DEA模型，在基础DEA模型基础上结合随机前沿模型，分析环境因素对效率的影响以及投入冗余情况，并剔除环境变量和随机误差项的影响来测定真实的推广效率，通过实证数据对推广效率进行全面评价。第三，本文归纳了当前中国沿海地区水产养殖技术推广的模式特点、传导机制以及存在的问题，并结合中国沿海地区水产重产区的数据进行研究，保持了学术研究问题的与时俱进性。
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