摘要
在新时代产业园区高质量发展的背景下，园区应注重产业经济效益和空间功能承载能力的提升，推进“产、城、人”三者在物质空间载体上的融合发展。在高质量发展进程中，宝塔区综合产业园呈现产业发展疲态、用地不均衡、产城分离、职住分离等现实问题，如何引导“生产—生活—生态”的可持续发展是宝塔区综合产业园高质量发展所面对现实难题。本文基于“产城融合”理念，分析当前园区建设发展的现实需求，为园区提出产城融合发展的适宜性规划策略，解决产城空间开发不合理所带来的难题，实现产业与城市有机组合、和谐共生的高质量发展愿景。 以宝塔区综合产业园为研究对象，展开产城融合发展的规划策略研究。本文研究脉络具体如下：首先，梳理国内外产城融合及其相关规划理论成果，总结国内外产城融合案例提出的适宜性的发展模式及规划策略，明确产城融合理论研究重点及研究方向，为后续研究奠定理论与实践基础。其次，对研究对象现状发展情况进行评述，总结园区在产业发展、空间布局、功能承载等方面的现实问题。梳理影响宝塔区综合产业园产城融合发展的关键因素，从产业融合、城市融合、人口融合三个方面选取代表性指标，构建产城融合发展绩效评价指标体系；利用熵值法和耦合协调度分析法对宝塔区综合产业园产城融合程度及发展水平进行综合评价。最后，剖析产城融合发展动力机制的驱动因素及作用机理，基于动力机制及评价体系的理论基础之上，提出产城融合的战略框架和战略路径，基于产业融合、空间融合、功能融合三个方面构建产城融合发展规划框架。以宝塔区综合产业园作为实证对象，通过产城融合发展的产业组织体系、空间布局模式、要素支撑体系、实施保障措施等方面提出适宜性规划策略。在产业组织体系中通过产业遴选的方法筛选园区发展的主导产业，重新构建产业体系及产业链；在空间布局模式中提出产城融合单元模式和“单元嵌套”的总体布局形式，引导园区产业空间重组和整体空间的有机组织；在要素支撑体系中通过用地布局、服务配置、体系构建、环境保护方面提出实现整体产城融合发展的优化策略。实现“产业、城市、人口”三者的良性互动，以及产业空间与城市空间高质量融合发展，以期为同类型产业园区产城融合发展提供积极和有益借鉴。 本文主要研究结论：①认知产城融合发展的内涵特征，深入了解影响产城融合发展的潜在需求。②基于宝塔区综合产业园的发展现状，构建适用于宝塔区综合产业园的产城融合发展水平评价指标体系，通过熵值法和耦合协调分析法对研究对象展开绩效评价，并从评价结果中剖析内在发展问题；③构建产城融合发展的战略框架及提出具有普适性的战略路径；④立足宝塔区综合产业园的狭长川道地形，提出推进园区产城融合发展的产城融合单元模式和“单元嵌套”空间组织模式；⑤从产业体系、布局模式、要素支撑体系、实施保障措施四个方面提出宝塔区综合产业园产城融合发展的规划策略。
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