摘要
伴随着2020年我国精准扶贫目标的实现,我国深度贫困区已经实现全面脱贫,但贫困是复杂的、动态的和相对的,脱贫不等于不会返贫,因此,贫困户的生计依然面临着多维的潜在返贫风险。尤其针对一些前期贫困程度较深、脱贫压力较大和贫困诱致因素较多的深度贫困山区,对潜在返贫风险的挖掘、防御和治理,显得尤为紧迫和关键。 本文以全国典型的深度贫困山区——临夏州永靖西部山区为研究区域,以该地区七个乡镇贫困户的潜在返贫风险为研究对象,基于问卷调查法,分析地区农户生计资本的典型特征和生计类型偏好。在此基础上,运用案例分析法和访谈法,以重点影响农户收入的三条主要收入链为研究线索,来剖析和梳理农户生计发展存在的潜在返贫风险,并总结和提炼主要的返贫诱因,最后,尝试提出治理地区农户潜在返贫风险的生计转型路径。 研究发现:该地区农户以土地为代表的自然资本相对充足,但相比地区的少数民族乡镇,地区汉族乡镇自然资本更宽裕,地区农户的物质资本和金融资本相对较弱,人力资本极为稀缺。此外,地区农户的生计策略偏好聚集在以种植业与养殖业结合下的纯农业型策略和半农半工的农工交叉型策略,综合二者,可以发现多数农户的生计建立在以自然资本为基础的偏农业型策略之下,种植、养殖和务工是大部分地区农户的主要家庭收入来源。然后基于农户的三条主要收入链来研究返贫风险时,发现地区农户的收入链上仍存在较多的潜在返贫风险,触发返贫风险的外部诱因,主要有自然地理环境恶劣、经济环境萧条、产业发展落后、外部风险冲击与价格波动影响等,内部诱因主要有因婚、因病和个体技能水平弱等。 最后,在立足地区农户的资本基础和策略偏好的基础上,围绕潜在返贫诱因,提出了三条生计转型路径,分别是搬迁型、产业型和能力型转型路径,以巩固脱贫果实,防治返贫风险。