摘要
在我国，绿色发展是支撑新一轮经济结构转型的重要保证。2020年9月习近平总书记提出的“30·60”碳达峰、碳中和的目标，必将推动实体经济向绿色、低碳转型，而这一转型则需要绿色金融的有力支撑。绿色债券，是绿色金融中的一种重要产品，作为一种新型的融资方式，它在“碳达峰碳中和”等方面发挥着重要的功能。绿色债券在发展完善过程中既有越来越多的共识，又存在一些值得商榷的问题。本文试图对我国绿色债券法律制度存在的相应问题进行分析与建议，从而更好的促进“双碳”目标下绿色债券的发展。 首先，本文对绿色债券进行法律界定，根据其与普通债券的区别，分析出绿色债券的典型特征，总结出支撑绿色债券发展的相应法律理论基础。接着，本文就我国绿色债券目前的发展现状以及绿色债券的发展对促进双碳目标的实现有哪些作用进行介绍，再以绿色债券发展的典型案例为基础，总结绿色债券发展过程中的经验，为绿色债券的良好发展打好基石。 其次，文章后半部分主要分析了我国绿色债券发展过程中存在的深层次系列法律问题及其根因。一方面，绿色债券的发行和投资主体相较单一，绿色发展项目缺乏合理的激励机制。另一方面，尽管我国绿色债券市场发展迅速，但在经济转型期，绿色标准仍存在本土化程度高、募集资金使用绿化度低，环境效益信息披露非强制性，制度不完善、监管碎片化等问题，从而影响绿色投资的实施。还有如我国绿色债券第三方认证制度方面存在的问题及ESG责任投资原则在绿色债券领域的相关落实问题等。 最后，本文对“双碳”目标下我国绿色债券法律制度的完善提出相关建议和措施。就绿色债券如何更好的发展，提出未来我们有必要围绕“双碳”目标，在保留政府驱动力的同时，更多地发挥市场的主导作用。促进我国绿色债券标准与国际接轨，多元化绿色债券的发行和投资主体，加强投资绿色债券的管理与方法应用，强制实施环境效益信息披露，建立绿色债券信息共享平台，将ESG责任投资理念融入到绿色债券发展等建议，对绿色债券促进碳达峰碳中和目标的实现有一定的借鉴意义。
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