摘要
中国要美，农村必须美。良好的人居环境是广大农民对美好生活的更高期望，农村生活垃圾治理是推动农村人居环境提升的重要抓手。四川省丹棱县作为西部丘陵地区农业县，农村人口占比重，现有的农村生活垃圾治理体系和治理能力难以很好地适应新时代对美丽乡村建设的新要求，难以满足农民群众对美好生活的向往。研究丹棱县农村生活垃圾治理存在的问题，对丹棱县改善农民生活环境质量、加快美丽乡村建设具有深远的现实意义。 本文综合运用外部性理论、多中心治理理论和新公共服务理论等公共管理理论知识，采取文献研究、调查研究、综合分析等方法，对丹棱县农村生活垃圾治理情况进行研究。第一，通过查阅国内外文献资料，对农村生活垃圾治理主体、治理方式、影响因素、政策法规等方面研究现状，进行了较为深入的了解。第二，阐述了农村生活垃圾、农村生活垃圾分类、农村生活垃圾处理三个基本概念，对农村生活垃圾的覆盖范围和特点进行了梳理，在此基础上，提出了垃圾收集、垃圾转运、垃圾处理和管理维护的基本原则。第三，本文从丹棱县的实际情况出发，对其农村生活垃圾治理的实践进行了探讨，总结丹棱县农村生活垃圾治理工作的成效。第四，综合分析了丹棱县农村生活垃圾的治理状况，提出在治理中存在的收集转运设施配置不足、长效管理维护乏力等问题，并运用管理学理论进行分析，得出资金保障不足、主体权责不清等原因。第五，对丹棱农村生活垃圾治理问题提出了拓宽多元化资金投入渠道、建立长效治理机制等针对性的对策建议。 本文的创新之处可能在于：一是分析了落实主体管护乏力问题，从保洁员任务分工、管理运行等方面进行问题阐述。二是找准了部门权责不清晰弊端，职责交叉、职责分散、多重任务叠加导致了治理工作的效率低下。最后建立了农村生活垃圾长效治理机制。
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