摘要
随着我国经济和社会的快速发展，残疾人事业获得的各方支持不断增加。近些年，浙江省残疾人托养服务发展迅速，由政府主导建立的残疾人之家是省政府重要民生实事项目。政府及社会各界通过全面覆盖、星级提升、组织赋能等措施，注重社会资源整合、服务功能集成，积极支持残疾人托养机构的发展。基于当下背景以及具代表性的杭州市Y残疾人之家的发展现状，笔者发现残疾人托养机构的资源获取及资源利用不足，导致了其服务质量难以提升，产生对残疾人托养机构资源进行整合的思考。由此提出研究问题：目前，机构在资源整合中存在哪些问题？问题产生的原因是什么？又怎样影响了机构服务质量？该如何破解？ 受生态系统理论的启发，本文将残疾人托养机构作为考察对象，置于整体资源环境中。将整体资源环境分为内部系统和外部系统，外部系统主要是政府、社区、企业和社会等蕴含的资源，内部系统主要将机构人员、运营能力等视为机构自身的资源。通过各类资源的开发聚集、协调配合和相互作用，实现残疾人托养机构的持久蓬勃发展。本文采用质性的研究方法，以杭州市Y残疾人之家为调研点，深入了解该残疾人之家的运营模式、资源利用等现状。发现以杭州市Y残疾人之家为代表的残疾人托养机构存在资源整合能力较弱的问题，主要体现在资源获取途径单一、资源利用率低和资源内生动力不足等方面，导致残疾人托养机构服务模式固化、服务内容碎片化和服务质量有待提高，影响和制约残疾人托养机构作用的发挥。 本研究最终结论认为，从生态系统理论视角下分析残疾人托养机构资源整合问题产生的原因在于：现有资源未发挥最大作用，未完善内外部系统支持网络以及机构自身资源发掘不足等。针对这些问题，有必要搭建资源整合平台聚集资源，不断丰富吸纳来自政府、社区、企业、社会的资源，挖掘机构自身资源。在资源整合的过程中，不仅要加大外部系统资源的支持和联络，还要加强内部系统资源的创新和发展，使各个系统统筹协调互助，充分发挥资源整合对服务提升的作用，助推残疾人托养事业高质量发展。
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