摘要
为推动青少年文化学习与体育锻炼的协调发展，体育总局、教育部于2020年印发了《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》。为了满足学生多元化需求，国家体育总局、教育部、发展改革委发布《关于提升学校体育课后服务水平、促进中小学生健康成长的通知》强调要支持课后体育服务在学校全覆盖、高质量开展。一系列利好政策的推出，为学校体育指明了发展方向，为学校课后体育服务提供了发展契机。 受新冠肺炎影响，学生的体质健康再次成为社会关注的热点问题。地方政府需有序开展“双减”工作，构建高质量的教育体系，以促进青少年身心健康发展，加快体育强国建设。在“双减”政策下，课后服务作为一种全新的教育活动形式是对中小学生开展教育的新途径。其中，课后体育服务是促进学生身体、心理健康的重要教育服务项目，但在其实施过程中仍存在许多急需解决的问题。本研究拟就课后体育服务相关问题进行研究，以期为推动武汉市小学的课后体育服务建设与促进小学生的身心健康与全面发展提出策略优化。 本文借助协同治理理论、利益相关者理论，查阅相关文献资料，基于问卷调查、案例分析、专家访谈等研究方法，在厘清课后体育服务概念的基础上，深入分析武汉市小学课后体育服务的现状、存在问题与制约因素、国内典型课后体育服务开展模式，并借鉴国外经验，以期为武汉市小学课后体育服务提出策略优化。通过研究得出如下结论： （1）武汉市小学课后体育服务已全面开展，但多数学校存在体育资源不充足、服务监管力度不到位、利益多方诉求难协调与运动安全保障不全面的现实困境。 （2）根据国内课后服务的典型案例，总结了四种学校与外界的合作模式：“校校结合”可缓解小学师资不足、内容单一的问题，但该模式容易出现教学分层，碎片化现象；“校社合作”可保障服务内容的多样性，解决一部分场地问题，但该模式需学校提前对社区进行考察，并且保证学校为课后体育服务的主体；“校企合作”可为学校缓解部分的师资问题、提供课后体育服务质量监测，但该模式需要政府对企业进行评估，遴选出一批优质企业供学校合作；“校体合作”可为学校提供场地、课程资源。 （3）通过总结日本与美国“放学后计划”的开展经验可得知：日本通过充分调动社会资源，开展地方特色，与多部门进行合作，实现共享共赢，并建立专业团队对服务内容进行制定与监督；美国政策制定完善，资金保障充足，同时注重安全服务场馆的提供，活动场所丰富。 基于武汉市小学现状、现实困境与国内外经验，本文提出推动武汉市小学课后体育服务质量的策略优化：汇聚资源，供给形式多样课程建设体系；分层监管，确保课后体育服务育人质量；更新观念，建立多方协同治理共育理念；健全机制，强化安全防范保障体系。
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