摘要
改革开放以来，城镇化建设取得了很大的成就，也加剧了城乡差距扩大，乡村在城市化进程中呈现出“衰落”的态势。习近平总书记认为，我国有悠久的民族文化历史，要深入理解和认识传统文化的内涵，继续探索治理国家的古老睿智，可以很大程度上帮助我们社会主义现代化建设事业。在新时代背景下，特别是民族地区，在自然环境恶劣，资源禀赋匮乏，经济发展滞后的情况下，乡村治理的有效性是实现乡村振兴战略的核心，治理有效需要各治理主体的积极参与，不光有基层政府组织，有村民，更有道德、有资产、有知识、有情怀的新乡贤提升乡村治理能力，促进乡村的可持续发展。因此，需要准确全面地研究新乡贤在民族地区的乡村治理中的作用对乡村治理有效性。 对此，我们选取民族地区A县M村为研究地点，通过文献研究法、问卷调查法和比较研究法，对民族地区的乡贤工作室、主要支柱产业的主要负责人和村民收集了相关的研究资料。通过对国内外现状的研究，以新乡贤为切入点，对其在乡村治理中的案例、动因和成效进行分析。M村新乡贤参与乡村治理存在相关制度不完善、文化培养环境欠缺、半熟人社会的认知偏差和新乡贤自身局限性的问题，其成因在于组织建设不完善、培育配套不完善、内在协同性缺乏和个人因素制约的情况。 从乡村治理的格局出发，提出提升A县M村新乡贤参与乡村治理的对策，即通过政府服务全覆盖、调动村民主管能动性的参与和提高新乡贤整体质量，从政治上明确各治理主体的责任促进乡村和谐发展；通过政策引导为协同发展铺路，加大教育协同发展经济和协同搭建新乡贤平台集聚效能，从协同治理各主体减少公私矛盾促进经济产业发展；通过政府建立新乡贤组织、培养村民成为新乡贤的后备血液和完善培育体系建设乡贤文化，从文化上孵化新乡贤组织推动乡村人文发展。 我们研究了A县M村新乡贤参与乡村治理面临的诸多问题，分析了新乡贤如何参与乡村治理使之有效。当地新乡贤需要提升其在A县M村乡村振兴中的作用，保留民族地区的特殊性，推进乡村治理的现代化。
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