摘要
2021年7月24日，政府出台了“双减”政策，有效控制了学生的在校作业量以及校外补习量，然而，由于新政策刚刚出台，多地在落地实施的过程中也发现了一系列新的问题。本文的创新之处在于通过对校外培训市场现状的了解，从学生，家长，社会以及政府等方面多角度地分析“双减”政策下校外培训产生的问题及原因，并提出相应的治理对策，力求将“双减”真正落实到位。 本研究成果主要以宁波 X 小学学生为调研对象,并通过访谈法、问卷调查法等调研方式, 通过对X小学的200位学生与180位家长进行问卷调查，了解X小学校外培训的发展背景及现状，在问卷调查的基础上分别对校外培训的利益相关者—学生、家长、校外培训机构的校长、X小学校长、X小学在职教师以及校外培训机构在职教师分别进行了访谈，并对相关数据进行了整理分析。调查结果显示：在“双减”政策前参加校外培训的小学生占了90%，而“双减”政策落地后参加校外培训的小学生减少到了40%，这组数据反映了“双减”政策对校外培训机构的影响之深远。参与语数英主课的校外培训人数从多于参与素质拓展兴趣类的校外培训人数变成少于，大部分原先参加学科类校外培训的学生在“双减”之后都改报了一项兴趣班。 通过整理数据和资料发现“双减”背景下X小学学生参与校外培训存在以下问题：周末及法定节假日禁止学科类补习，引起家长的焦虑情绪；大量缺乏办学资质的非学科类校外培训机构应运而生；由“双减”而引发的一系列新的教育不公平现象等。而造成这些问题的主要原因为：升学考试制度的弊端、家长传统教育观念的制约以及学校教育的缺失等。针对调查中发现的问题，本文提出了如下治理措施：一是从政府管理方面入手—建立教育质量评价新体系，将素质教育真正落实到位；推进社区义务补习活动。二是从学校管理方面入手—改善教学模式，开展多元化的学习；提高教学效率，注重差异化教学；给教师“减负”，让老师有足够的精力投入教学工作。三是家庭管理方面入手—开办“家长学校”，给家长树立正确的教育观；注重孩子的全面健康发展，切勿让校外培训取代家庭教育。
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