摘要
党的二十大报告提出要深入实施区域协调发展战略，战略的核心是以区域发展为主线，以城市群、经济带或者特大城市为发展引擎，通过发挥各个地区的优势，实现资源共享、互补发展、优势互补，提高区域整体发展水平和竞争力。这不仅是未来我国形成优势互补高质量发展的重要指导方针，也是推动区域协调发展的重要战略安排。现阶段，区域一体化是我国经济增长的重要引擎，在中国城市群稳步“扩容”的背景下，城市群扩容的经济增长效应以及扩容影响经济增长的机制等议题已成为我国区域协调发展的重要选题。 本文结合区域经济学经典理论，以 2000-2019 年广东省 121 个区县的数据为样本，以双重差分法和合成双重差分法为工具，检验并比较了 2008 年珠三角城市群扩容对整体区县、原位区县和新进区县经济增长的影响；在此基础上，通过理论推导，进一步实证检验了城市群扩容促增长的内在机制，即经济联系机制、产业分工机制和资本流动机制；同时利用夜间灯光指数，构建空间断点回归模型对珠三角边界两侧的城镇进行断点研究；最后，采用双重差分空间杜宾模型研究了珠三角城市群扩容的空间溢出效应。基于以上理论和实证研究结果提出本文的政策建议。本文的研究结论如下： 2008年珠三角扩容对整个城市群的经济增长具有显著的促进作用。（1）就不同区域而言，此次扩容显著促进了新进区县与原位区县的经济增长，且对新进区县经济增长的促进效应明显强于原位区县。（2）就扩容促增长的内在机制来看，经济联系和产业分工是扩容促进原位区县经济增长的两条重要机制，而新进区县经济增长的机制则是产业分工和资本流动。（3）就边界两侧城镇的断点回归来看，扩容前珠三角边界新进城镇和相邻非珠三角城镇之间具有高度的相似性，扩容后新进城镇经济增长率与相邻非珠三角城镇之间出现明显断点，扩容政策的实施导致新进城镇的经济增长率提高了2.1个百分点。（4）就扩容的空间溢出效应而言，珠三角扩容政策具有明显的正向空间溢出效应，扩容不仅促进了本地区的经济增长，而且对邻近地区的经济增长也产生了正向影响。 基于研究结论，本文从区域扩容政策协调、要素流动、产业分工、经济合作和边界规划等方面提出了相应政策建议：（1）理清区域扩容思路，推进珠三角城市群深度一体化；（2）打破区域行政壁垒，促进人力、资本要素自由流动；（3）推进城市产业分工，促进城市群与产业集群的耦合；（4）加强区域经济合作，发挥经济增长的空间溢出效应；（5）弱化区域边界效应，统筹规划核心外围区域的发展。
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