摘要
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,将提升科技创新能力、企业技术创新能力、人才创新活力以及完善科技创新体制为重点,对创新驱动发展做出了明确的统筹规划。《纲要》强调完善城镇化空间布局,要以促进城市群发展为抓手,培育发展哈长城市群等九大城市群以促进城市群一体化协调机制和利益共享机制。《东北全面振兴“十四五”实施方案》中提出发挥区域比较优势,推动产业和人口向城市群集中,打造引领东北经济发展的区域动力源,着力提升创新支撑能力。哈长城市群地处东北腹地,以长春和哈尔滨为核心,包括十一个地市(州),对东北全面振兴起重要作用,但其创新能力与其他城市群相比仍存在差距,基于此本文将哈长城市群作为研究区域,对其创新能力进行深入研究。 哈长城市群包括十一个地市(州),分别为黑龙江省的哈尔滨市、大庆市、齐齐哈尔市、绥化市和牡丹江市,吉林省的长春市、吉林市、四平市、辽源市、松原市和延边朝鲜族自治州。本文从城市群、区域创新能力两大方面对已有研究进行相关概念和理论基础梳理,依据科学性原则、确定性原则、系统性原则和代表性原则分别从创新投入、创新产出、创新环境和创新基础四大方面构建创新能力评价指标体系;采用熵权-TOPSIST模型对2013-2019年哈长城市群创新能力综合发展水平进行测算;使用综合发展指数法和标准差椭圆模型对哈长城市群创新能力及子系统时空分异进行评价;通过耦合协调度模型对创新能力发展特征进行分析;运用地理探测器模型对哈长城市群创新能力影响因素进行分析;基于以上研究提出哈长城市群创新能力提升对策。 本文在研究中主要得出以下结论:(1)从创新能力静态分析来看,哈长城市群创新能力在2013-2019年间出现了下降的趋势;(2)从创新能力动态分析来看,哈长城市群创新能力在2013-2019年间整体呈“西北—东南”走向,主要集中在长春市和哈尔滨市;(3)从耦合协调度时空格局分异来看,2013-2019年省会城市均处于优质协调区,非省会城市处于濒临失调以及重度失调区,出现集聚效应。(4)从地理探测器模型测算影响哈长城市群创新能力单因素识别过程中,2013-2019年,专利申请数、教育经费支出、公共图书馆数、R&D经费支出额、R&D人员为创新能力的主要影响因素;交互探测多因素识别过程中,两种影响因素交互后对创新能力的提高有正向作用;(5)提出哈长城市群创新能力提升对策:①加强区域合作,推动创新协调机制;②健全创新体制,完善专利服务水平;③加大人才投入,建立健全人才政策。