优化营商环境是党中央在新形势下作出的重大决策部署。税收营商环境是营商环境重要的组成部分。良好的税收营商环境是市场主体选择投资场所的一项重要参考指标，更是经济高质量发展的基础。开展税收营商环境优化研究，从转变税收征管理念和方式、降低纳税人的制度性交易成本、提升征管效能、优化税收服务环境等方面着手，全面优化税收营商环境，促进税收更好的服务于地方发展。 因此，本文以古田县为研究对象，在借鉴国内外相关研究成果的基础上，结合新公共服务理论、纳税遵从理论等，运用扎根理论研究法、层次分析法、德尔菲法等研究方法，深入分析古田县税收营商环境现状，从“税费服务”“征管执法”“纳税缴费成本”“信息建设”“执法保障”等五大方面，分析当前古田县税收营商环境存在的问题和成因，提出具有针对性的提升策略，为县级税务局提供实际参考。 在研究过程中，首先，本文通过深度访谈，收集税务人员与纳税人作为税收营商环境感知者的数据资料，运用扎根理论的质性研究方法，对收集到的访谈资料做编码处理，在古田县税收营商环境影响因素共提取得到“税费服务”“征管执法”“纳税缴费成本”“信息建设”“执法保障”五个主范畴与“古田县税收营商环境影响因素”一个核心范畴，并运用层次分析法、德尔菲法等研究方法，通过专家组反复分析、衡量、打分，赋予5项一级指标和13项二级指标相应权重，构建了古田县税收营商环境评价体系。然后，在古田县税收营商环境评价体系的基础上，设计调查问卷分析，对古田县展开调查，运用相关文献研究、调查问卷的方法，查找分析古田县税收营商环境存在的问题和成因，发现古田县税收营商环境存在税费服务质效不高、办征管执法存在随意性、纳税缴费时间成本较高、信息化建设水平低、执法保障协同性不足等问题。深入分析原因，并结合古田实际，提出优化古田县税收营商环境的对策建议。包括以标准化提升纳税服务质效、以规范化提高法制建设水平、以创新改革降低纳税时间成本、以信息化推动纳税便利化、以共建共享融合发展推动社会协同共治等五大方面16项工作建议，促进古田县税收营商环境的优化提升。
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