摘要
城市公共服务设施是政府提供公共服务的物质载体，更是广大居民日常生活的基本保障。转型期背景下，城市化速度加快，城市和城市中的居民对公共服务设施也产生了更多的要求，加上公共服务设施本身的特点不再变化，使得原来的一些规划和管理方法难以适应当前形势发展的的要求，出现了许多需要亟待解决的问题。在这个过程中，市场和政府在公共服务设施的变化中各自扮演着最重要的角色，面对复杂的形式，本文牢牢的把握住市场和政府这两个主要因素的影响，对各种情况进行分析，主要总结为城市契合、刚性和弹性等三个脉络，提出解决公共服务设施问题的思路。因为公共服务设施主要是通过控规层面在城市中加以落实的，因此本文最后再从控规层面入手，解读先进的控规调整经验，以北京和天津的控规实践为范例，从中提炼出“动态”思想，在控规层面论证公共服务设施规划管理的方法改进。 论文的内容主要分为四个部分 第一部分包含第一章和第二章。第一章绪论主要对研究的背景、内容和方法等进行了叙述。第二章主要对相关的概念及其发展进行了叙述。 第二部分主要是第三章。主要对控规和公共服务设施存在一些问题进行叙述总结。 第三部分是第四章和第五章。第四章提出解决问题的总体依据和要注意的问题。第五章则对公共服务设施的问题具体提出解决思路。 第四部分是第六章。主要是提出当前的控规体系对前面公共服务设施解决方案的适应，同时对先进地区的控规管理经验进行分析，学习其中的优秀思想，利用其中的工作方法指导公共服务设施的规划和管理。
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