摘要
如何推动金融资源高质量服务乡村振兴,一直都是政策制定者所关注的焦点。近年来,农村金融在巩固脱贫攻坚成果、强化重要农产品融资保障、支持乡村产业发展、促进农业农村绿色发展、助力城乡融合发展等方面发挥着稳健作用。作为我国经济发展的排头兵,江苏省大力发展农村金融,赋能乡村振兴的重点领域,取得实质性成果。然而,农村金融在支持乡村振兴的进程中仍存在不平衡、不充分的现实问题,因此,聚焦江苏农村金融支持乡村振兴的发展现状、研究农村金融支持乡村振兴的效率水平及影响因素、探讨农村金融的改进策略,将对推动乡村高质量发展、实现乡村振兴具有深远意义。 本文基于金融支持理论和农村金融发展理论,首先选取江苏省2010-2020年的相关数据,分析了江苏省农村金融支持乡村振兴的发展现状;其次,选择江苏各地级市的年度数据构建指标体系,对江苏各地级市农村金融支持乡村振兴进行了实证分析,具体包括综合水平测度、相关性分析、效率分析和影响因素分析;最后,根据定性分析和实证结果,得出如下结论:第一,江苏省各地级市之间金融支持水平差异明显,但乡村振兴水平总体表现稳定,各地区发展较为均衡。第二,江苏省农村金融支持系统和乡村振兴系统高度耦合,但省内各地区的系统协调性差异明显。第三,江苏省农村金融支持乡村振兴的综合技术效率、纯技术效率、规模效率在研究区间内基本未实现投入产出的最优状态,全要素生产率的增长是由技术效率和技术进步共同作用的结果,且技术效率的带动作用较大。第四,金融相关率、城镇化率、人均GDP、金融从业率通过了回归检验,说明金融环境、城乡二元结构、经济发展基础、人力资源等因素会显著影响江苏省农村金融支持乡村振兴的效率水平。第五,江苏省金融支农规模明显扩大、金融支农效率稳步提升、农村金融机构不断壮大、乡村振兴取得新进展的同时,仍面临金融结构不平衡、信贷资金难惠农、财政资金支农的力度不足、农业保险发展水平不高等难题。 根据如上研究结论,本文提出如下建议:第一,缩小区域间金融支持差距,推动农村金融供给优质多元化,切实创新金融产品和服务,完善农村金融监管机制。第二,加大政策扶持,完善农业保险保障体系,提升农业保险服务水平。第三,提升财政支农力度,落实乡村振兴建设。第四,深入推进金融科技建设,精准赋能乡村振兴。