摘要
当今世界正经历百年未有之大变局，如何在复杂多变的环境中实现经济高质量发展成为中国亟待解决的问题。对外开放是推动我国经济社会高质量发展的重要动力。但近年来，随着我国对外贸易的持续快速增长，我国面临的国际经贸摩擦形势更加复杂严峻，在一定程度上影响了我国对外开放水平和经济社会发展。关税是维护国家利益，进行国际经济斗争的重要武器。为有效应对国际经贸摩擦，维护自身正当权益，我国统筹实施关税反制和关税排除，不断优化进出口税收政策体系，完善关税宏观调控职能，支持构建国内国际双循环的新发展格局，助力我国外贸平稳健康发展。 美国是中国最大的贸易伙伴，随着两国经济贸易往来不断加深，中美经贸摩擦也频繁发生，其中最具代表性的是2018年至2019年美国对华加征四轮关税清单。此次中美关税争端涉及范围之广，持续时间之长，激烈程度之深，堪称经济史上规模最大的贸易战，给我国经济发展带来了深远影响。研究该政策对我国产品出口的影响，有助于帮助政府不断完善关税制度，适时调整进出口税收政策和外贸政策，减少美国关税制裁的负面影响，进一步扩大高水平对外开放，推动我国实现由贸易大国向贸易强国的转变，促进我国开放型经济高质量发展。 本文基于最优关税论、关税价格传递理论和需求价格弹性理论等，梳理了美国对华加征关税的历程，分析了美国加征关税的原因及现状，并基于2018年-2019年美国对华加征四轮关税这一准自然实验，利用2017年1月-2020年12月HS6位码产品月度数据，采用双重差分法分轮次研究美国加征关税对中国产品出口的影响，研究发现：第一，美国对华加征关税的贸易破坏效应明显，每轮加征关税均减少了中国输美产品的出口贸易额。第二，美国对华加征关税直接降低了我国输美产品的出口竞争力，间接改变了我国产品出口流向及路径，产生了贸易偏转效应，中国出口到日本和韩国的产品贸易额显著增加，导致中国出口到美国的产品贸易额进一步下降。第三，美国加征关税对中国产品出口的贸易破坏效应在产品类型方面具有异质性。影响最大的是消费品出口，其次是中间品出口，最后是资本品出口。第四，美国加征关税对中国产品出口的贸易破坏效应在出口贸易方式方面具有异质性。相较于一般贸易出口，美国加征关税整体上对采用加工贸易方式出口的产品贸易额的负面影响更大。第五，美国加征关税对中国产品出口的贸易破坏效应在地区外贸依存度方面不具有异质性。第六，在出口产品质量方面，美国对华加征四轮关税均显著减低了中国出口美国的产品质量；在出口产品结构方面，除第一轮美国加征关税破坏了中国出口产品结构外，第二轮至第四轮美国对华加征关税均显著促进了中国出口产品结构的优化。 本文还通过平行趋势检验等方式增强基准回归结果的稳健性，保证本文研究结论的可靠性。最后，在研究结论的基础上，本文分别从国家、产业和企业三个层面提出了对策建议，以期为我国有效应对中美经贸摩擦、促进经济高质量发展提供政策参考。
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