摘要
国之大者,在乎富民。农民共同富裕作为城乡、区域均衡发展的结果,不仅是经济问题,也是社会问题,更是政治问题。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,全面考察乡村产业振兴的时空变迁以及在推进农民共同富裕过程中发挥的作用,不仅对准确把握全体人民共同富裕的实现逻辑非常重要,而且还会对进一步深化农村体制改革、全面推进中国式现代化建设具有较强的政策参考价值。鉴于此,本文围绕着新世纪以来乡村产业振兴与共同富裕这两大主线,从乡村产业振兴的水平测度与时空演变特征、乡村产业振兴对农民共同富裕水平的影响、乡村产业振兴对农民共同富裕空间收敛的作用以及典型案例拆解与实践经验总结四个核心议题,对乡村产业振兴的农民共同富裕效应这一主题展开全面的实证性考察。 具体而言,作为全文的起点,首先梳理国内外关于乡村产业振兴、共同富裕以及两者之间关系与相关概念理论的既有文献,并给出研究对象的概念以明确研究边界,确保研究根基。其次,厘清中国式农业农村现代化核心动力与乡村产业振兴发挥农民共同富裕效应的基要性变量问题;运用逻辑推演与数理推导方法,以农村劳动力流动机制为起点,促进城乡资本竞争与经营的再配置演变,揭示乡村产业振兴作用下劳动力与资本关键生产要素的运动规律并推演出农民共同富裕的结果,提出乡村产业振兴影响农民共同富裕的理论分析框架,为后文的实证检验提供逻辑思路和理论准备。再次,从国家权威政策、理论依据、实践依据三个维度构建兼具全面性、科学性、理论性、普适性的乡村产业振兴水平指标体系并进行测度。对我国乡村产业振兴的时空分异、区域差异以及动态演进规律进行系统考察,为理解世纪之交以来我国乡村产业振兴的基本特征提供一个较为全面的经验性证据。基于空间视角和空间计量方法,刻画了乡村产业振兴与农民共同富裕的空间相关性及其空间协同跃迁路径,给出乡村产业振兴对农民共同富裕水平边际影响、作用路径以及限制性因素的实证经验,探究乡村产业振兴对农民共同富裕空间收敛的作用并解析时空异质性下的收敛特征。进一步地,以典型案例拆解与理论贡献分析的形式,分别通过宏观区域产业协作、中观乡村产业振兴以及微观企业经营三个层面的案例研究,具象化乡村产业振兴促进农民共同富裕的空间溢出机制、实现路径以及推进乡村产业振兴实现农民共同富裕过程中可能存在的潜在风险。以回应理论与实证分析中强调的空间关联并丰富相应的实践经验与政策内涵,对乡村产业振兴的农民共同富裕效应给出一种更具影响力的擘画方式。 最后为本文的主要结论与政策建议。本文所得出的基本结论有:(1)新世纪以来乡村产业振兴虽然呈上升趋势,但整体仍处于较低水平,呈现东部地区>东北地区>中部地区>西部地区的“东(南)高西(北)低”的格局。乡村产业振兴增速则呈现“从西向东”、“由南向北”递减的分布规律,昭示着乡村产业振兴南北区域格局失衡态势。绿色创新是乡村产业振兴的短板。(2)空间差异方面,乡村产业振兴水平总体差异呈持续扩大态势;总体差异主要源于区域间差异,但区域间差异贡献率在逐步下降而超变密度贡献率在上升。区域内差异排序为东部地区>西部地区>中部地区>东北地区,东部与西部地区内部分化形势严峻。(3)考察期内乡村产业振兴及其子系统核密度估计表现出“波峰减少、曲线向右运动、右尾拉长、宽度加大”的变化特点,极化现象得到缓解但全国范围内空间差异有所扩大。(4)农民共同富裕层面,虽然收入水平在持续增长,城乡收入差距呈缩小态势但仍然处于较高水平,特别是农村内部收入差距长期处于高位运行,经济成果共享不充分成为横亘在实现农民共同富裕与社会均衡发展过程中的巨大挑战。(5)乡村产业振兴与农民共同富裕存在显著的空间正相关关系,在空间聚集形态演化特征上,均呈现出显著的“高高”聚集与“低低”聚集空间分布格局,两者由“各自发展”向“协同演进”转变,表现出分布趋同现象的协同演进规律。(6)乡村产业振兴有利于促进本地区(直接效应)以及邻接地区(空间溢出效应)农民共同富裕,并且空间溢出效应大于直接效应,成为推动农民共同富裕的关键性动力,这种共同富裕效应具有长效性,同时受到市场化水平的正向调节。研究表明,乡村产业振兴通过加速城乡融合、优化生产要素的空间匹配以及空间溢出三大路径促进农民共同富裕的实现。但这种空间溢出效应属于局部效应,当距离超过 550 公里后,空间溢出效应开始衰减。(7)空间 σ收敛方面,全国范围内农民共同富裕存在显著的空间σ收敛特征但具有区域异质性,东部及东北地区表现微弱空间σ收敛特征,但中部以及西部地区却呈现出显著的发散状态。空间β绝对收敛方面,除东北地区外,全国范围以及各区域均存在显著的空间β绝对收敛特征。空间β条件收敛方面,全国与东部、东北以及中部地区乡村产业振兴有利于促进农民共同富裕的空间收敛,但这一正向促进收敛效应在西部地区尚未显现。(8)乡村产业振兴促进农民共同富裕的空间溢出机制表现在:产业结构的互补与资本跨区再配置、品牌合作与市场广度的扩大以及农业产业链重构与劳动力跨区流动。实现路径:以乡村产业振兴夯实农民共同富裕的经济基础,为农民持续增收提供持续动能;通过政府规划、引导,保障乡村产业振兴惠及农村低收入群体;引导社会资本向乡村产业集聚,聚力推动全产业链发展,实现从小农生产向大农业经营格局转变,同时激活数字经济等现代要素的作用实现分工利益;打造产业集群发挥空间溢出效应实现农民共同富裕。最后,在振兴乡村产业过程中,社会资本的介入可能存在着市场风险转移、目标冲突风险、技术风险以及低水平重复建设风险,成为乡村产业振兴促进农民共同富裕过程中的现实障碍。 在经济政策层面,本文的研究意味着,坚持优先对乡村产业振兴的支持与持续投入是未来持续推进乡村振兴以及巩固脱贫成果工作中坚持的一般遵循。特别地,要特别关注或重新评估各区域政策效能,补足接续政策,突破绿色壁垒,实现城乡生态融合,持续推进乡村产业振兴夯实农民共同富裕的经济基础。与此同时,通过优化空间格局,实施差异化的乡村产业政策导向,培育新增长极,创新资本参与机制也是实现农民共享共富发展的重要政策含义。此外,在未来推进乡村产业振兴实现农民共同富裕的道路上,制定一定的资本准入门槛与规范资本运作是必要而且急迫的。