摘要
民族要复兴,乡村必振兴。党的二十大报告明确指出要全面推进乡村振兴战略,强调积极推进农业、农村的现代化发展。村干部作为乡村振兴的领头人和主力军,是党和国家政策在基层落地落实的直接执行者,是推动农村经济振兴的核心力量。村干部的综合素养是提高农业和农村现代化进程、提升农业效率、改善农村环境和推进农民共同富裕的关键因素。因此,对当前村干部星级管理进行研究分析并提出切实可行的改进建议,既是破解当前基层治理难题的迫切需求,也是助推乡村振兴的现实之要。 本文围绕乡村振兴战略背景,对H镇实行村干部星级管理进行了研究,发现当前H镇针对村干部星级管理的措施有动态化管理、“三岗十八级”报酬体系和培养后备人才等。这虽然在一定程度上激发了村干部的干事热情,但还存在着管理制度执行力不强、教育培训数量不足、工资收入较低、考核标准执行不严格等问题。究其原因,主要由于村干部角色定位不清、义务认识不足、队伍新鲜血液不足和任职动机不纯等。为此,本文基于新公共服务理论、双因素激励理论和目标管理理论,着眼于当前农村管理现状,尝试探索更全面的村干部星级管理的对策,旨在优化村干部队伍,激励村干部更好地服务于群众,更好地完成本职工作,更好地推动乡村振兴。具体对策措施包括加强日常管理、改进选拔任用制度、完善教育培训机制、拓宽晋升渠道、提高报酬待遇和完善绩效考核等。