摘要
普惠金融的诞生离不开两个关键词，分别是“公平的权利”和“可负担”，“公平的权利”代表了普惠金融倡导的是所有社会群体都公平的享有享受金融服务的权利，“可负担”代表了普惠金融是通过降低服务成本提高金融服务的可得性，从而改善社会民生，促进社会均衡健康发展。2018年我国正式提出发展普惠金融以来，政策层面对普惠金融发展支持力度逐年递增，配套出台的各项落实举措也为普惠金融发展提供了一个良好的促进氛围。 本文的研究对象是中国建设银行青海省分行，其总公司中国建设银行需要承担国有大型商业银行的社会使命，也要将自身发展融入国家政策导向中去，因此作为国有商业银行中少有的通过普惠金融业务实现“双大”到“双小”战略转变的银行，其本身是具有代表性的。作为中国建设银行在青海省的分支机构，建行青海省分行不仅是支持青海省地方经济建设的重要舞台，还需要在践行总行发展战略过程中找准定位，并进行适合普惠金融业务可持续发展的战略规划，因此，普惠金融成为了建行青海省分行践行新金融发展理念的重要领域。 本文通过采用模型分析法、访谈法以及调查问卷法对建行青海省分行普惠金融业务背景及现状进行调查掌握，在此基础上使用EFE及IFE矩阵分析工具对建行青海省分行普惠金融业务所处的外部环境和青海分行发展普惠金融业务的内部状况进行分析，剖析得出其在当下经济发展处于新常态的背景下，应当紧抓政策机遇，充分发挥优势、克服劣势以化解普惠金融业务发展中存在的威胁。在得出以上分析结果的基础上，本文通过SWOT模型工具和QSPM战略选择工具为青海分行普惠金融业务制定了差异化的普惠金融战略，即成为“青海省普惠金融发展的领跑者”。同时，本文还提出了实现战略目标的具体措施及保障。
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