摘要
易地扶贫搬迁是国家脱贫攻坚战略的重要举措，通过这项举措将那些居住在自然灾害频发、生态环境脆弱、生存条件落后地区的贫困群众转移到生存和生活条件较好的城镇地区，使其通过后续相关帮扶政策逐步实现脱贫致富。随着全国易地扶贫搬迁工作的相继收尾，关于搬迁之后移民的可持续生计问题和后续帮扶对策也逐渐被重视，如何保证搬迁群众在新环境中的可持续生计发展是当前面临的难题。易地扶贫搬迁不仅要关注搬迁群众“稳得住”、“能致富”的目标，还要探讨和研究易地扶贫搬迁农户的可持续生计以及后续帮扶工作中可能面临的问题，以此提出针对性的建议，这不仅是对贫困地区脱贫攻坚成果的巩固，还对有效衔接乡村振兴战略具有重要意义。 鉴于此，本文选取四川甘孜州色达县城北区集中安置点安康社区和个别分散安置点为研究区域，采取文献分析法、对比分析法、问卷调查法等研究方法，对色达县易地扶贫搬迁农户的生计情况进行调查。本文根据DFID的可持续生计分析框架对色达县集中安置区和分散安置区的搬迁农户及村干部进行了访谈，根据调研收集的数据对搬迁前后农户的各项生计资本进行对比，找出色达县易地搬迁后续帮扶过程中面临的问题，并对问题原因进行剖析，从而提出针对藏区的易地搬迁农户后续帮扶的建议及对策。研究结果表明：（1）易地搬迁之后农户的生计资本有一定程度的提升，但自然资本存量较搬迁之前下降明显。（2）人力资本较搬迁之前有所上升，主要表现在从事农业生产劳动的搬迁农户数量有所缩减，外出务工的农户数量增加较多，但是由于当地产业发展不足，就业政策不完善，导致吸纳劳动力数量有限，搬迁农户的就业稳定性差。（3）对比搬迁之前，搬迁农户的生计模式有一定程度的转变，但生计资本提升的结果不如人意，导致搬迁农户的生产和生活负担加重。（4）搬迁农户的受教育程度低，导致搬迁农户的就业发展空间受限、搬迁群体社会融入较难和搬迁家庭内生动力不足。 针对这些易地搬迁后续帮扶过程中面临的问题，本文也提出了相应的解决对策：政府需要加强组织领导，完善后续帮扶的工作机制，加强产业帮扶力度；安置社区应不断完善基层管理和公共服务；最重要的是要增强搬迁群众的教育意识，提升其自主就业、创业的内生动力。只有搬迁群众将自力更生的意识贯彻到获取提升生计资本的行动中去，才能保障易地扶贫搬迁农户的稳定脱贫和后续生计的可持续发展。
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