摘要
“三农”的解决一直是党和政府的核心任务，而“乡村振兴战略”的实施，标志着“三农”的重心发生了历史性的变化，为“三农”的持续有效解决奠定了坚实的基础。“产业兴旺”被列入《乡村振兴战略》20字方针之首，强调了产业发展的重要性，它不仅是实现乡村振兴的关键，也是解决农村所有问题的根本保障。政策的生命力在于落实，乡镇政府是我国政策落实的最后一环，也是最关键的一环，为了让乡村产业振兴战略能够在基层得到实施，乡镇政府要厘清自身的职责和权力，充分发挥职能，扮演好推动者、实践者、服务者等多重角色，不断适应新形势下服务型政府的新要求。因此，深入研究乡村产业振兴战略背景下乡镇政府职能履行具有重要的理论价值和现实意义。本文选取重庆市B镇为研究对象，通过文献研究法、个案研究法和实地调研法，探讨B镇政府在乡村产业振兴中职能履行的现状、存在的问题，并对产生问题的原因进行分析，提出提升B镇政府职能履行能力的建议。 本文包括绪论和四个部分。绪论部分介绍了选题背景、研究意义、研究现状、研究思路及方法、研究的创新点与不足。第一部分，介绍有关概念的界定和理论依据。依照《乡村振兴促进法》和《重庆市乡村振兴促进条例》等法律法规，明确乡镇政府在推动乡村产业发展过程中的主体责任，具体包括：统筹规划、财政支持、提供公共服务和监督管理；第二部分，介绍B镇农业和二三产业的发展情况，分析B镇政府在乡村产业振兴中履职现状；第三部分，总结B镇政府在产业振兴过程中职能履行存在的问题，即产业整体规划不合理，财政扶持投入不够够，公共服务越位错位缺位，监督管理履职不力四个方面的问题，并从产业规划、经济基础、公共服务职能定位、干部履职几个方面剖析它的原因；第四部分，从发挥科学规划引领作用、扩宽政府财政增收渠道、提升政府公共服务能力、提升基层干部履职能力四个方面，提出B镇政府在产业振兴中提升履职能力的建议。
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