摘要
中国近代以来，沈阳市逐渐发展成为东北最大的工业城市。它的经济、政治、文化和社会发展辐射影响整个东北乃至全中国。1948年11月沈阳解放至1952年，中国共产党成功领导和出色完成了对百万人口规模的工业大城市——沈阳市的接收和管理，开启了管理大城市的序幕，形成了城市接管的“沈阳经验”。 考察研究中国共产党接收和管理沈阳市的理论和实践，是中共党史研究领域的一个重要课题，具有重要的理论意义和现实意义。在理论上，有助于拓展和丰富中共党史学说，特别是对党的城市工作理论、社会治理理论、民主政治理论具有积极的意义；在实践上，对于党的执政能力建设和社会治理能力建设以及新时代党的城市建设和城市工作能提供重要的借鉴。 中国共产党接收和管理沈阳市是在一定的条件下进行的。马克思主义经典作家的城市理论、中国共产党的城市工作思想共同构成了中国共产党接收和管理沈阳市的理论依据，沈阳市的城市规模和工业基础是中国共产党接收和管理沈阳市的现实条件。中国共产党在接收和管理沈阳市这一伟大实践中，率先从党的政策、干部队伍和思想纪律教育等方面都做了充分的准备，并且成立了接收城市的权力机构军事管制委员会。在此基础上稳步建立了城市的各级民主政权；改革了工业企业，形成了以国营工业为主导的国民经济；整顿了社会秩序，扫除旧社会遗留的各种污泥浊水；重塑了城市文化教育，发展人民大众的文化教育事业，形成了丰富的城市管理工作经验。 论文坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，综合运用历史研究方法、文献研究方法，并结合有关国家、政党、群众关系的政治学理论和城市治理、城市史等方面的社会学理论展开研究。 中国共产党之所以能够取得成功接收和管理城市的重大成就，在于切实发挥了领导核心作用，一切从城市实际出发，在各项工作中紧紧依靠人民群众。所形成的历史经验，对于新时代加强和改善党的领导、加强和创新城市治理、推进市域社会治理现代化具有重要的现实意义。
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