摘要
农业适度规模经营是推动农业现代化、促进乡村振兴的重要途径。农地流转作为实现农户提质增效和规模经营的关键前提却面临着新的挑战。农村青年劳动力大量外出,留守农村的人口结构趋于“老龄化”和“妇女化”,从而导致家庭劳动力不足和质量下降,农户生产积极性较低,部分土地被闲置。因此,如何积极推进我国农地有序流转并引导农户适度规模经营,成为了我国推进农业现代化进程的一大难题。近年来,随着互联网、大数据、云计算、5G等技术的蓬勃兴起,数字技术与农业融合发展已经成为一种新趋势。数字技术逐渐成为推动农村发展的重要生产力,为推动我国农地流转、实现农业现代化提供了更多的机遇。 为了深入探讨数字技术可得性对农地流转的影响,本文首先对数字技术和土地流转的政策发展及其现状进行梳理,从生产力和生产关系角度分析当前我国农地流转过程中存在的问题。其次,从理论层面分析数字技术可得性对农地流转影响的内在机理,并基于中国家庭追踪调查(CFPS)有关数据,采用Logit模型对数字技术可得性与农地流转的关系进行实证检验。另外,从农户资金禀赋和所处区域角度分析数字技术可得性对农地流转的影响差异。最后,通过更换数据和替换计量模型的方法进行稳健性检验,并利用典型案例对此问题进行进一步剖析。 研究结果表明:第一,数字技术使用能显著促进农户参与农地流转,信息化环境的改善和信息化应用水平的提高也有助于农户参与农地流转。第二,数字技术通过线上平台的使用拓宽了农户的社会网络,增加农户获取信息渠道,缓解农户面临的信息约束,从而促进农户参与农地流转。第三,数字技术的使用拓宽了金融服务的深度和广度,降低农户借贷成本,解决农户资金短缺问题,从而促进农户参与农地流转。第四,农户通过利用互联网等数字技术提高了自身的素质技能水平,缓解其面临的劳动力约束,从而促进农户参与农地流转。第五,数字技术使用在一定程度上弥补了低收入群体在现实中的不足,拓宽了他们信息渠道、资金渠道,从而促进其参与农地流转。但由于西部地区基础设施较为落后,农户存在使用障碍,数字技术使用对其参与农地流转的影响较小。 基于上述发现,为了使数字技术更好地发挥促进农户参与农地流转的功能,本文认为首先应加强农村地区数字基础设施,扩大互联网等数字技术在农村地区的普及率。其次,要注重对农村地区劳动力素质技能的培养,引导农户使用现代化机械设备,推动农业农村现代化。再次,积极培育新型农业经营主体,完善农地流转市场相应制度,确保市场平稳运行。