摘要
奶业是强壮民族，健康中国的重要民生产业。随着居民收入的提高，原料奶及制品消费需求逐年增加，但原料奶增速并未有效提升，原料奶产量增速低于原料奶需求增速;中国原料奶生产成本始终居高不下，导致原料奶及制品缺乏价格竞争优势，2008年“三鹿”奶粉事件后，质优价廉的进口乳制品持续快速增加，挤占中国原料奶市场份额，使中国乳制品对外依存度上升;农业农村部在《“十四五”奶业竞争力提升行动方案（2022）》中明确指出:“乳制品进口冲击严重”。为此，本研究本研究以进口乳制品、原料奶生产为研究对象，全面分析乳制品进口对中国原料奶生产的影响，并提出相应的对策建议来应对乳制品进口的冲击。 本研究通过“贸易动因-贸易影响-应对影响”的逻辑构建整体研究思路，主要研究内容包括五个部分:首先，描述性分析乳制品进口特征，同时结合实地调研经验分析中国原料奶生产中存在的现实问题，并探讨乳制品进口量增加的原因;其次，分析乳制品进口对中国原料奶生产的影响机制与路径;接着，使用门限自回归模型，分析乳制品进口价格对中国原料奶价格的非对称传导效应，使用结构向量自回归模型，引入“乳制品原料奶等值量”概念，更加准确的实证分析乳制品进口量对中国原料奶产量的挤出效应，以补充当前原料奶价格传导效应、乳制品进口挤出效应的研究成果;然后，构建中国奶业市场供求局部模型，预测中国乳制品进口贸易、原料奶生产发展趋势，通过情景模拟居民人均可支配收入变动、乳制品进口关税调整、人民币汇率波动等贸易政策条件发生改变后，乳制品进口对中国原料奶生产的未来影响，有助于完善奶业贸易政策调整对中国奶业影响的相关研究;最后，提出如何应对乳制品进口影响的对策建议。 本研究主要结论如下:一是中国原料奶生产成本偏高、原料奶营养卫生水平不高、乳制品进口关税较低、原料奶需求潜力巨大、乳制品贸易竞争力不足是导致乳制品进口量持续增加的主要原因;二是中国乳制品进口价格下降的幅度、速度能够显著传导至原料奶价格，而乳制品进口价格上涨的幅度、速度无法显著传导至原料奶价格，两者间存在负的空间非对称价格传导，且当乳制品进口价格下降时，中国原料奶价格每月纠正1.34％的偏差;三是脉冲响应函数显示乳制品进口量、原料奶生产成本皆对中国原料奶产量产生负向冲击，而原料奶消费量、中国原料奶价格与乳制品进口价格的比值、乳制品进口关税、人民币汇率皆对中国原料奶产量产生正向冲击，方差分解结果显示原料奶消费量是中国原料奶产量波动的主要贡献因素，中国原料奶价格与乳制品进口价格的比值、乳制品进口量的贡献相对较大;四是中国奶业市场供求局部均衡模型的预测结果显示2022-2035年中国原料奶产量将显著提高、原料奶价格继续在高位波动、奶牛存栏量缓慢减少、奶牛单产水平持续提升、乳制品进口量仍持续增长、乳制品进口价格仍低于中国原料奶价格、乳制品出口仍然萎靡;收入增速加快、乳制品进口关税提高、人民币汇率贬值的情景模拟结果显示，相较于基准解，2035年中国原料奶产量情景模拟值分别增长2.89％、2.77％、4.15％;原料奶价格情景模拟值分别增长1.37％、1.07％、1.94％;乳制品进口量情景模拟值分别增长5.32％、下降4.88％、下降4.02％。 基于上述研究结论，认为完善奶业支持政策，稳定原料奶生产;优化奶业贸易政策，实施贸易救济;多元化乳制品进口来源，降低乳制品进口依赖风险;提高原料奶生产力水平，增强原料奶供给能力;降低原料奶生产成本，提高原料奶价格竞争力;协调奶农与乳企的利益关系，提高奶农生产积极性有助于降低乳制品进口对中国原料奶生产的影响。
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