摘要
医药卫生事业发展是重大民生问题，医疗卫生资源的有效分配关系到一个国家、地区居民的健康水平及资源配置效率，是当今世界各国非常关注的议题。近年来，中国针对医疗卫生服务体系进行了一系列改革，其中分级诊疗制度是改革的重要措施之一。分级诊疗有利于优质医疗卫生资源下沉，促进基层医疗卫生资源充分应用，优化医疗卫生资源配置。深圳市从2015年开始在各区探索建立医疗集团模式，截止目前，深圳市的分级诊疗已取得一定的进展与成效，现全市已经组建13个医疗集团，实现每个区至少有一家医疗集团。 本文以深圳市从2015年开始逐步建立的基层医疗集团分级诊疗模式为背景，梳理2015-2021年深圳市医疗卫生资源配置的情况，评价在此期间深圳市及其不同层级、不同行政区的医疗卫生资源配置效率的变化情况，分析其分级诊疗模式的成效与医疗资源配置现状，从而根据结果提出进一步提高医疗卫生资源配置效率的对策建议。 文章主要分为六个章节。第一章是绪论部分，先阐述选题的背景与意义，再梳理国内外关于分级诊疗与资源配置效率方面的研究文献，然后描述研究内容与技术路线、数据来源与研究方法，最后提出本文创新之处。第二章概述了选题相关的基本概念和相关理论。第三章是深圳市医疗卫生资源配置情况，整理了2015-2021年深圳市的物力资源、人力资源、财力资源及诊疗服务情况。第四章是深圳市医疗卫生资源配置效率评价，采用数据包络分析方法的BCC模型、Malmquist指数从横向与纵向分析深圳市及其不同层级、不同行政区的医疗卫生资源配置效率情况。第五章是讨论与建议，该部分主要根据效率分析的结果，讨论深圳市分级诊疗模式的成效与医疗卫生资源配置现状，研究结果表明虽然深圳市分级诊疗模式初见成效，医疗卫生资源在2015-2021年期间增长迅速，基层卫生医疗机构服务能力有所提高，但是整体医疗资源配置效率有待提高，建议政府要积极发挥主导作用，合理统筹规划各层级、各区域间医疗卫生资源，加强落实基层首诊、双向诊疗制度，加强人才队伍建设等。第六章是对全文进行总结并分析论文不足之处。
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