摘要
2019年7月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,为进一步做好新时代经济责任审计工作提供了重要遵循;《第3204号内部审计实务指南——经济责任审计》(2022年5月1日起生效)也为国有企业内部经济责任审计工作提供了有力依据。2023年5月23日第二十届中央审计委员会第一次会议上习主席发表重要讲话强调,在强国建设、民族复兴新征程上,审计担负重要使命,要立足经济监督定位、聚焦主责主业,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。 本文基于委托代理理论、利益相关者理论、公司治理理论等理论基础上,在对前辈的相关文献梳理评述的基础上,运用实地调研、访谈、案例分析和专家咨询等方法,对交通运输类国有企业内部经济责任审计的现状进行调查、分析和总结。本文在调查研究中发现目前交通运输类国有企业内部经济责任存在内部经济责任审计体系不健全、审计方式方法落后、指标体系不完善、审计结果运用不充分等问题,因此本文构建了交通运输类国有企业内部经济责任审计业务体系。本文构建的内部经济责任审计业务体系主要包括制定内部经济责任审计制度、创新内部经济责任审计方法、设计内部经济责任审计指标、加强内部经济责任审计结果应用等。 本文的创新点在于内部经济责任评价指标体系的设计,对指标定性定量的设定,同时对于指标设计包含了公司战略规划、重大政策落实、重大经济事项决策、组织治理、财务治理效益情况、内部控制和风险管理、自然资源资产管理和生态环境保护情况、党风廉政建设和个人遵守廉洁从业八位一体的二级指标,让评价指标更加客观完善。本文对于指标设计运用了层次分析法和德尔菲法,通过YAAHP软件构建指标体系,通过调查问卷进行权重数据收集,输入到YAAHP软件进行权重计算,最后构建了完善的指标评价体系。 本文还利用了案例分析法,通过对H公司下属企业某领导人员内部经济责任审计作为案例进行验证指标评价设计是否正确。通过案例的验证,内部经济责任审计评价指标与外部审计的结果一致。 本文主要贡献在于对目前交通运输类国有企业内部经济责任审计存在的问题提供解决办法,通过建立完善制度、创新方法、完善评价指标体系、审计结果运用充分的内部经济责任体系来提供新的思路,同时对于交通运输类国有企业内部经济责任体系的建设具有借鉴意义。