摘要
目前我国人口老龄化浪潮持续冲击着农村相对薄弱的养老服务体系，老年人口的养老需求与农村地区发展不充分的养老服务之间的矛盾尤为突出。在探索缓解中国农村养老问题的道路上，互助养老因契合农村社会基础和老人偏好，成为突破农村养老困境的重要选择。本文以此为焦点，以社会资本理论为研究视角，以访谈法和参与观察法为主要研究方法，着重探讨当前农村互助养老发展困境及其原因，并将实际与理论相结合，提出化解农村互助养老困境的可行途径。 H村的历史文化、经济发展和养老服务发展背景为互助养老发展奠定了人力、财力和物力的基础。在此基础上，H村形成了以村委会为主导的，高龄老人与低龄老人相结合的，主要提供生活照料和精神慰藉养老服务的一对一互助养老帮扶组。纵观H村互助养老模式的发展过程，其中体现了老人运用自身积累的个体社会资本储量和动用量获取并给予养老服务资源的能力。这说明了目前H村互助养老的发展主要依靠老人个体社会资本的维系。 尽管H村为互助养老模式的发展奠定了良好基础，但其互助养老实际发展过程中，仍旧面临互助低效的困境。第一，互助养老参与主体受限，互助养老规模难以壮大；第二，互助养老服务内容供需不对等，严重限制了互助养老服务的实用性发展；第三，互助养老模式发展内生动力不足，可持续性被极大削减。究其原因，集体社会资本缺乏导致了农村互助养老这一集体行动陷入困境，具体体现在以下几个方面：第一，集体社会信任滑坡带来的信任危机限制了互助养老的动力产生。第二，互惠规范断裂阻碍了互助养老服务发展的可持续性。第三，公民参与网络羸弱阻碍了互助养老的规模化发展。基于此，本研究认为应发掘农村老年人的个体社会资本优势，推进个体社会资本向集体社会资本的演进转化，从而扭转集体社会资本匮乏的现状，以此来化解农村互助养老困境。在此过程中，应发挥村委会、农村自组织和基层政府作为结构洞的媒介作用，拓宽个体社交网络边界，进而在熟悉中建立信任，并通过信任的建构完成个体社会资本向集体社会资本的转化演进。主要措施包括构建和谐干群关系，畅通互助养老资源流通渠道；鼓励成立农村自组织，激发老年互助活力；发挥基层服务型政府力量，完善互助养老相关机制。
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