摘要
党的二十大发展报告指出，国家推进加快体育强国建设，为推动我国百年体育奋斗目标确定发展目的。体育强国的建设，必须依托于体育事业的强有力发展，体育事业的发展是实现体育强国的必要前提。为此，需要立足中国国情，把握新的历史方位，围绕体育强国战略目标，聚焦政府推进体育事业发展中的重大关切，为体育事业高质量发展贡献智慧。 基于此，运用文献资料法、时间线梳理法、文本分析法、数理统计法、问卷调查法等研究方法，基于注意力配置理论，通过注意力配置强度和注意力配置指向对1978-2023年国务院《政府工作报告》中有关体育事业的内容进行编码处理， 探析了我国政府推进体育事业发展的注意力强度与注意力指向及其变化分析，并探究了其注意力配置动力与逻辑及影响因子，提出了注意力配置的优化对策。主要结论如下： 1.改革开放以来我国政府推进体育事业发展经历了恢复改革阶段、探索改革阶段、巩固改革阶段和深化改革阶段，总体注意力配置呈上升趋势，且总体注意力分配呈现规律性阶段式波动增长，但总体注意力分配比值偏低。 2.我国体育事业的发展从单一主体过度到多元主体化发展，体育事业的发展重心呈现“竞技体育优先发展战略——全民健身条例——体育产业结构性改革和融合发展”的交替演变。 3.赛事举办、人才队伍和竞技成绩分别是竞技体育的决定性动力、持久动力和基本动力；国民体质、体育设施、体育活动分别是群众体育的决定性动力、持久动力和基本动力；体育发展、产业规模、体育消费分别是体育产业的决定性动力、持久动力和基本动力 4.我国决策者的注意力配置受到主体认知影响因子、环境影响因子、经济影响因子、制度体制影响因子四个方面的影响。其中，主体认知因子对注意力配置决策的最终决定产生直接影响。 5.未来，应重视强化体育事业注意力分配、优化体育事业群体发展指向、巩固体育事业发展内生动力、多角度建立健全体育事业发展机制、优化体育事业发展的外部环境。
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