摘要
党的二十大报告中指出通过民主协商的方式对化解社区矛盾纠纷和提高社区事务治理效率具有重要的意义。目前，农村社区协商治理存在协商主体治理能力不足、协商动机私利化迹象明显、协商过程不规范等问题制约了协商治理效能的发挥。近年来，政府为了创新社区协商治理体系，开始尝试在协商组织架构中引入专业社会工作者，希望借助专业技术力量来解决协商治理难题，从而为社区协商治理体系注入新的活力。国家也在大力鼓励专业社会工作者参与农村协商治理，综合运用社会工作的专业方法与技术，发挥专业优势，帮助解决社区治理难题。 本文主要以蒙城县L社区为研究对象，运用参与观察和半结构访谈的方法对L社区协商治理的基本情况展开了系统的论述。首先，介绍了L社区协商治理层级、协商治理架构、协商治理方式和协商治理体系，接着从社会工作参与L社区协商治理的必要性和可行性角度出发，分析社会工作者作为资源链接者、政策倡导者、关系协调者和服务提供者所发挥的角色功能。在此基础上，阐述了社会工作参与L社区协商治理的运行过程及内在机理。在运行过程中，社工通过提供个案服务从而调解协商矛盾、社工通过开展小组活动从而提升社区居民的协商能力和社工通过制定社区工作内容从而解决社区协商治理问题。其次，分析了社会工作参与L社区协商治理的内在机理。在此过程中，社工主要以搭建协商平台为重点拓宽了协商治理的形式、社工以开展协商会议为抓手规范了协商治理的程序和社工以宣传协商文化为依托营造了协商治理的氛围。通过社会工作专业力量的参与有效地提高了社区“三留守”群体的生活质量、社区矛盾纠纷解决的效率和社区居民的协商治理能力。最后，总结出社会工作参与农村协商治理面临着缺乏政府专业的资金支持和政策法规保护、协商主体对社会工作的认同程度不高、社会工作自身的协商能力建设不足和社区居民参与协商活动的积极程度不高等困境，并从政府层面、社会层面、社会工作层面、社区居民层面提出了相应的优化路径，旨在丰富社会工作参与农村协商治理的本土化实务经验。
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