摘要
创新是民族发展的不竭动力，只有牢牢把握创新优势，才能为国家发展与竞争输送源源不断的“新鲜血液”。企业是创新活动的主体，企业的创新活动关乎国家创新发展的未来，增值税留抵退税政策能够退还企业累积的留抵税额，增加企业创新资金，现已成为影响我国企业创新发展的因素之一。本文将财政部、国家税务总局发布的财税（2018）70号文视为政策冲击，研究增值税留抵退税政策的企业创新效应，并验证留抵退税创新效应的作用机制，以期对我国增值税留抵退税工作的开展和企业创新决策提出合理建议。 本文研究涵盖以下方面:第一，增值税留抵退税企业创新效应的理论分析。文章梳理现有文献，厘清留抵退税与企业创新之间的关系，通过相关经济学理论，探索留抵退税的企业创新效应。第二，增值税留抵退税企业创新效应的现实分析。根据我国现实情况整理我国增值税留抵退税的历史沿革，阐述我国企业创新现状，结合当前实际情况探讨留抵退税的企业创新效应以及在发挥创新效应过程中存在的问题。第三，增值税留抵退税企业创新效应的实证分析。本文采用双重差分的方法，以2013-2022年中国A股上市公司数据为样本数据，对我国增值税留抵退税的企业创新效应进行研究，研究发现增值税留抵退税能够激励企业研发创新。探究增值税留抵退税实现企业创新效应的具体途径发现，留抵退税可以通过缓解企业融资约束、扩大固定资产投资、提升企业风险承担水平来激励企业创新。另外，本文还从企业性质、企业规模两方面分析增值税留抵退税的企业创新效应的差异，研究结果显示，从企业性质角度来看，留抵退税对非国有企业的企业创新效应更加显著，从企业规模角度来看，留抵退税对规模较小企业的企业创新效应更加显著。第四，政策建议。包括:降低留抵退税门槛，探寻差异化留抵退税方案，完善留抵退税机制，提升纳税人留抵退税意识和能力。 经济发展提质增效需要将目光聚焦于企业创新，对增值税留抵退税的企业创新效应进行研究，有助于更加全面地把握企业创新的影响因素，不断完善税收优惠政策，让税收政策更好地服务企业创新。
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