招商引资的目的是引进优质项目,促进地方经济发展。招商引资为地方政府发展产业、增加财政收入、解决群众就业起到了至关重要的作用。各地政府为了在招商引资中占有优势,通过顶层设计、聚焦招商引资方向、提升基础配套、优化营商环境、制定各类优惠政策等方式,提升招商引资竞争力,取得了较好业绩。X区政府高度重视招商引资工作,借助区位优势和产业基础,不断完善招商引资政策,不断优化营商环境,在招商引资工作中也取得了一定的成绩。成绩的取得离不开招商引资政策,但是在招商引资政策执行中也存在一些问题,影响了招商引资的成效。本文通过调查X区政府在招商引资政策执行过程中出现的影响政策效果的问题,逐项查找产生的原因,通过原因分析,提供了优化政府招商引资政策执行的思路。 结合上述目标,本文从界定相关概念和相关理论开始,明确了研究思路和方法,对X区政府招商引资政策执行的基本情况和典型案例进行了介绍和分析,通过问卷和访谈,对X区政府在招商引资政策执行过程中出现的问题展开研究,并利用史密斯政策执行的模型,找出X区政府在招商引资政策执行主体、执行客体、政策本身和执行环境四个角度存在的问题,分别分析这些问题背后的原因,结合实际,给出了相应的意见建议。 通过研究发现,在政策执行中出现的问题,影响了X区政府招商引资的成效:一是招商引资政策不够合理、不够精准、不够稳定;二是政策执行主体的组织结构不够合理,政策执行人员的素质能力不足;三是企业家对政策不够了解,法治意识差;四是财政支撑不足,政策执行的监督体系不完善、政策的评价调整机制不完善。本文对照X区政府在招商引资政策执行中出现的以上问题,利用公共政策执行理论以及史密斯的政策执行模型,给出了建设性的意见,以提高该区招商引资政策执行效率:一是科学制定高质量的招商引资政策,确保政策合法、合理、精准、稳定;二是完善招商引资政策执行组织架构,培养专业人员;三是做好政策宣传,建设法治社会;四是完善政策执行监督体系和政策评价调整机制,提升X区政府政策执行的资源支撑。