摘要
随着市场化改革的推进，我国民办教育不断发展，成为了公办教育资源的重要补充。上海民办教育的发展更是位于全国前列，形成了一批社会认可度高的优质民办学校。同时民办学校不受学区划片等政策的影响，在招生上拥有更高的自由度，成为家长们的择校首选，因此民办学校一定程度上抑制了公办学校“学区房”的价格。为获得优质生源，民办学校往往早于公办学校招生并采取考试等选拔形式，这就造成了对公办学校的不平等竞争。针对逐渐拉大的公民办学校之间的差距，上海市于2018年2月出台了幼升小“公民同招”政策，规定公民办小学进行同步招生，希望促进公民办学校共同发展。本文认为“公民同招”政策会使得家长们更倾向于选择优质公办教育资源，导致公办重点小学“学区房”价格的提升。 基于此，本文将上海市“公民同招”政策作为研究对象，研究该政策对于公办重点小学“学区房”价格的影响。通过收集上海市2015-2020年二手房成交数据与对应的公办小学质量及学区数据，并使用双重差分的方法进行实证研究，研究结果表明:(1)在“公民同招”政策实施后，公办重点小学“学区房”的价格出现明显提升，政策导致公办重点小学“学区房”的每平米均价比公办非重点小学“学区房”高出5.7％;(2)对口小学质量越好的“学区房”的溢价越高，第一梯队小学“学区房”的溢价为7.9％,高于第二梯队的6.4％与第三梯队的4.2％;小面积与低市值的公办重点小学“学区房”比大面积和高市值的公办重点小学“学区房”出现更高的溢价;(3)“公民同招”政策表现出不同的福利效应。从城市内部看，中心城区的公办重点小学“学区房”所有者获得了更高的福利改善;从城市之间看，上海优质民办教育资源的存在显著抑制了公办重点小学“学区房”的价格，政策实施后上海市公办重点小学“学区房”的溢价接近北京的情况。
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