摘要
2000年，中共中央、国务院首次提出“建立以家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充”的养老机制，先后制定了《社区老年人日间照料中心建设标准》《关于推进养老服务发展的意见》等系列政策，旨在推进社区养老服务发展。截至2023年末，我国60岁以上人员为21.1％。社区日间照料中心作为社区居家养老的主要形式，充分尊重了传统在家养老观念，同时又兼具较低收费特点，在可减轻家庭养老负担，又能提高老年人生活水平，促进社会和谐。 近年来，国家对社区养老给予了大力支持，但社区日间照料中心服务水平和质量还需要不断改进。本文以四川天府新区Y街道社区日间照料中心为研究对象，通过实地查看、交流访谈、问卷调查，梳理了其社区日间照料中心发展历程和现状，运用马克思主义社会保障思想、马斯洛需求层次理论、新公共服务理论，分析其社区日间照料中心现存主要问题及原因，提出新时代新征程社区日间照料中心持续健康发展的相关对策。 通过对Y街道11个村(社区)日间照料中心的调研，发现普遍存在服务对象需求与供给矛盾、服务主体水平不高、服务设施适老化程度低、服务成效不及预期四个主要问题。分析其主要原因在于，服务对象缺乏科学养老观念、服务队伍缺少专业化人才、服务设施更新换代迟缓、服务运营机制低效。为促进社区日间照料中心高质量健康发展，特提出转变服务对象养老观念、加强专业人才队伍建设、社区日间照料中心提档升级转型、完善服务运营机制等对策建议。
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