摘要
耕地是人类赖以生存和发展的重要资源，是保障生态安全和国家可持续发展的基础。近年来，随着土地流转的深入、经济利益驱动及劳动力缺失等多方面原因，耕地“非粮化”现象日益凸显，粮食安全受到严重威胁。如何在精准分析耕地“非粮化”时空演变和驱动因素的基础上，充分考虑农民意愿等因素，因地制宜，分类引导，稳妥有序推进治理和管控，是当前理论研究和基层实践中亟待解决的关键问题。 本文聚焦四川省“天府第二粮仓”的安宁河谷，以西昌市为研究区域，基于遥感影像，利用随机森林模型提取耕地“非粮化”信息，分析其时空分布规律，运用空间自相关分析、重心模型、标准差椭圆等方法刻画“非粮化”时空演化与集聚特征。利用地理探测器模型从自然、人文、区位等维度探究耕地“非粮化”时空分布的驱动因子及交互作用。综合耕地“非粮化”趋势、强度和农户意愿构建治理分区，结合时空演化特征及其驱动因素提出“非粮化”管控与治理策略。主要结论如下: （1）耕地“非粮化”的类型与时空演变特征:2013至2021年，西昌市耕地“非粮化”的数量和占比均呈现明显增长，从2013年的38.05平方公里（占耕地6.75％）增加到2021年的129.28平方公里（占耕地25.80％），大棚类型为主导类型;空间分布从整体分散分布向东多西少、在安宁河两岸集聚转变;耕地“非粮化”重心整体围绕安宁河两岸;耕地“非粮化”呈现出一定的空间聚集特征，热点从早期集中于安宁河两岸的城郊地区慢慢扩展至东部和西部地区。 （2）耕地“非粮化”驱动因素分析:通过地理探测器发现，2013-2021年间，区位因素自然因素的影响显著减弱，社会经济因素的影响则显著增强。影响西昌市大棚类型耕地“非粮化”的主要作用因子由区位因子向自然和社会经济因子转变;影响撂荒类型耕地“非粮化”的主要作用因子由社会经济因素和区位转向自然因素;影响西昌市其他类型耕地“非粮化”的主要作用因子由区位因子向自然因子转变自然环境、社会经济和区位因素的交互作用在“非粮化”过程中显著，耕地“非粮化”的空间分异是多因素综合交互作用的结果。 （3）耕地“非粮化”分区管控与治理:基于西昌市耕地“非粮化”治理分区结果和成因，从优先恢复区、次优先恢复区和缓和恢复区三个时序分别提出管控与治理策略。优先恢复区，提倡改进基础设施提升粮食种植的便利性与规模经济效益。次优先恢复区，建议通过提高种粮补贴来调动农户种粮积极性，并提高机械化水平，减少对劳动力过度依赖，并加强政策和制度建设。而对于缓和恢复区，则着重于通过宣传教育增强农户种粮的意愿，并构建立体农业，采取多种措施综合治理策略。
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