摘要
适宜的人居环境是移民搬迁安置工程有效、稳定的基石。易地搬迁不仅可以减少人类活动对生态环境的持续影响,还有利于移民迁出地生态系统的快速恢复与重建。2015-2020年,中国先后完成偏远山区、贫困地区、危险灾区共计约1000万建档立卡户易地搬迁安置工作,累计建设移民安置区3.5万个和移民住房约266万套;甘肃省共计建设移民安置区1724个,其中大型移民安置区(点)73个。此外,甘肃省为减少滑坡、泥石流等自然灾害对人民生命财产的威胁、维护区域生态安全稳定、提高人居环境品质,计划在2022-2026年实施生态及地质灾害避险搬迁工程,重新规划安置居民26.43万户、103.95万人。然而,移民搬迁安置工程规模大、时间紧、任务重,甘肃省地形地貌复杂、生态环境脆弱、人地关系紧张,且已有研究多关注于移民安置后的生计韧性和社会融入,缺少从地质安全和环境舒适等多维度对大型移民安置区的居住适宜性进行探究。因此,通过科学合理的安置区居住适宜性评估,来避免移民返迁对生态环境造成二次伤害的同时,实现移民生活幸福稳定、人与自然和谐共生的双重目标就显得尤为重要。 基于此,本文以甘肃省大型移民安置区为研究对象,首先,结合已有研究和大型移民安置区实地调研,借助AHP层次分析法选取地形地质稳定度、自然生态舒适度、经济发展活力度、区位交通通达度、公共服务便捷度等五个维度共计29个居住适宜性相关指标构建评价模型;其次,利用ArcGIS软件进行居住适宜性多指标叠加分析和数学运算,来探究甘肃省73个大型移民安置区居住适宜性空间分布特征;再次,通过甘肃省典型的生态移民区进行实证分析,将居住适宜性的评估结果与人口密度进行累积频率曲线拟合,来验证大型移民安置区居住适宜性评价模型准确度;最后,根据研究区不同地理分区提出移民安置居住适宜性优化建议。研究主要结论如下: (1)甘肃省73个大型移民安置区居住适宜性呈现北高南低的空间分布特征,其中河西走廊中心城市的大型移民安置区适宜性整体高于南部山区;居住适宜性指数与海拔成反比,与经济活力成正比,且靠近交通干线和水系安置的移民安置区适宜性显著高于其他区域。73个大型移民安置区居住适宜性综合指数最高为7.47,最低为3.82,平均综合适宜性指数为6.12;73个大型移民安置区居住最适宜10个占比13.70%、比较适宜58个占比79.45%、一般适宜5个占比6.85%、临界适宜2个占比2.74%、不适宜占比为0。研究区73个大型移民安置区居住适宜性的各维度平均值分布呈现显著差异,其中地形地质稳定度显著高于公共服务便捷度和区位交通通达度;各维度适宜性平均值大小为:地形地质稳定度>经济发展活力度>自然生态舒适度>区位交通通达度>公共服务便捷度。 (2)甘肃省整体移民安置居住适宜性呈现以河西走廊中心城市为“点-轴”状,由北向南逐级下降的空间分布特征。栅格尺度下,甘肃省移民安置居住最适宜区域主要分布在河西走廊核心城市主城区,不适宜区主要位于祁连山等自然保护区;适宜性的面积大小为:比较适宜区>一般适宜区>临界适宜区>不适宜区>最适宜区,其中比较适宜区面积为130256.5km2,占比高达31.09%,显著大于其他区域;最适宜区面积为21478.51km2,占比为5.13%;不适宜区面积为52852.14km2,占比为12.61%。行政尺度下,甘肃省14个市州移民安置居住适宜性综合指数平均值大于3,其中居住适宜性指数最大值和最小值均在酒泉市,嘉峪关市综合适宜性指数平均值最大;县区居住适宜性综合指数在空间上分布规律与市州相同。 (3)甘肃省典型生态移民区的居住适宜性与人口分布呈现正相关性(p<0.01),居住适宜性指数越高的区域人口密度越大。居住适宜性指数为60,人口累积百分比曲线斜率最大,适宜性指数小于50人口占比小于5%,越靠近交通干道和主要乡镇生活区的移民安置居住适宜性越高。实施生态移民后,移民安置居住适宜性和植被恢复速度显著上升,其中居住综合适宜性大小为:移民安置区>整体移民区>核心移民区。偏远山区由于海拔高、坡度陡、交通条件落后、自然灾害易发程度高,移民安置区居住适宜性偏低;中心城区周边人口集中、基础设施完善、公共服务便捷,因此移民安置居住适宜性越高。 以上从大型移民安置区居住适宜性出发,综合考虑地形地质、自然生态、经济发展、区位交通、公共服务等多维度因素,结合栅格尺度、行政单元以及典型生态移民区域的实证分析,来开展甘肃省大型移民安置区居住适宜性的研究,将为移民安置部门提供决策支撑和空间引导;有利于已建移民安置区人居环境品质提升与优化;有助于甘肃省后续生态及地质灾害避险规划实施及区域生态安全保护;进而助力移民安置区积极融入新型城镇化实现高质量发展。