摘要
城乡二元结构的长期存在使得大规模生产要素向城市单向流动,农村地区发展滞后,城乡发展不平衡、农村不充分问题严峻。城乡融合发展作为一项长期性和全局性的国家战略,涉及经济、产业、社会、生态等诸多方面,需要大量的资金投入。然而,传统金融模式下农村地区金融发展基础薄弱,城乡之间金融资源的非均衡配置以及农村金融面临的供需失衡问题成为抑制城乡融合发展的“堵点”。为缩小城乡发展差距、加快促进城乡融合发展,2023年中央一号文件提出强化金融支农,提升农村数字普惠金融水平,促进乡村振兴。近年来,依托大数据、区块链、人工智能等数字技术,数字普惠金融为补齐农村金融服务短板提供了可能。那么,数字普惠金融对城乡融合发展具有何种作用?其作用路径为何?如何依托数字普惠金融进一步推进城乡融合发展?本文针对以上问题进行了深入的探讨和分析。 首先,本文梳理了数字普惠金融及城乡融合发展相关理论并详细阐释二者之间的直接和间接影响机制。其次,从城乡人口融合、产业融合、社会融合、生活融合和生态融合五个维度构建我国省级城乡融合发展评价指标体系,并在此基础上对我国城乡融合发展水平进行测度与评价。再次,使用双向固定效应模型检验数字普惠金融影响城乡融合发展直接效应和结构效应、采用中介效应模型检验产业结构的中介作用、选用空间杜宾模型检验二者之间的空间影响关系。最后,提出数字普惠金融助力城乡融合发展的路径建议。得出以下研究结论: 第一,2011-2021 年期间我国城乡融合发展水平呈现明显的增长趋势。分区域来看,城乡融合发展水平呈现由东向西阶梯式递减的空间分异格局,且东部地区城乡融合发展水平远高于中西部地区,空间不平衡现象明显。数字普惠金融亦呈现类似发展特征。第二,数字普惠金融发展能够促进城乡融合发展水平的提高,且存在结构性差异和地域性差异,即相较于使用深度和数字化程度,覆盖广度能够更有效的促进城乡融合发展,在中部地区以及信息化发展水平较低地区,数字普惠金融对城乡融合发展有更显著的促进作用;中介效应检验表明产业结构升级是数字普惠金融促进城乡融合发展的重要路径,而产业结构合理化的中介效应不显著;空间检验结果验证了数字普惠金融影响城乡融合发展的正向空间溢出效应。第三,依托数字普惠金融促进城乡融合发展,加快推进农村数字化建设和传统金融数字化转型,不断拓展覆盖广度,加强数字普惠金融对中西部地区以及农村地区的支持力度,缓解数字普惠金融区域发展不平衡现状;同时,积极发挥数字普惠金融的空间辐射效应,促进本地及邻近地区城乡融合发展,统筹协调不同区域的金融资源配置,加强区域间要素的流动和联系,合理引导城乡产业结构升级优化,缩小城乡收入差距,促进城乡融合发展。