摘要
随着网络化、数字化的发展，传统图书馆已不能满足人们的需求，为了提供更方便的服务，数字图书馆得到了广泛的关注。国内外纷纷对数字图书馆展开研究，并取得了阶段性的成功，但是针对数字图书馆的有关政策研究还不够，目前还正处于探索阶段。本文通过对数字图书馆建设政策进行研究，通过政策推动数字图书馆建设效率提高。一方面从政策文本的角度丰富了数字图书馆的研究，为数字图书馆的发展增添更多色彩。另一方面，量化的方式审视数字图书馆建设政策文本，有助于提高数字图书馆的建设质量，加快其改造升级。 本文通过文献研究法、文本挖掘法、文献计量法、内容分析法和PMC指数模型法,从政策角度出发，收集了 83条数字图书馆建设政策，分析了数字图书馆建设政策的演进过程和地区分布。利用ROSTCM6.0软件对数字图书馆建设政策分词，并进行高频词统计，通过归纳、整理识别出数字图书馆建设政策的变量。结合前人研究，构建了包含十个一级指标，三十六个二级指标的数字图书馆评价体系。分别对13条中央级政策和70条地方级政策进行宏观维度的分析，发现政策性质不足、政策时效较短、政策工具不均衡、政策保障不完善、政策对象单一、政策作用有限的问题。根据数字图书馆建设政策存在的问题，提出要以提升前瞻性思维和监管为导向、以统筹短期和长期政策为目标、以混合型政策工具为支撑、以政策有效落实为基准、以拓宽政策对象范围，提高作用范围为引领等方面的优化建议。
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