摘要
改革开放以来，我国经济发展取得重大成就，人民生活水平全方位提升，但是贫富差距不断扩大、城乡经济发展不平衡、社会保障体不均衡等问题也不断凸显，犯罪率出现了上升趋势，而重新犯罪问题也逐渐浮出水面，重新犯罪人员作案手法更加熟练，反侦察意识很强，社会危险性相比初次犯罪人员更大，给人民群众的生命财产安全造成严重的损失，引起了国家政府和社会公众的高度重视。 造成重新犯罪问题的原因具有多样性，既有经济发展不平衡、产业结构变化调整、法律法规效能不足等宏观因素，也有犯人自身的个体因素，如人生观和价值观背离，法律素养低下，谋生技能缺乏，思维模式固化等，同时家庭教养方式和不和谐社会因素影响也促使他们过早的走上第一次犯罪。另外服刑期间改造实效缺位、交叉感染、减刑假释制度不完善、刑罚震慑不足等因素，一定程度上也产生了负面效应。刑释后由于综合素质低下、谋生技能缺乏的现实状况，加上歧视现象仍然存在，导致很难找到稳定的工作而立足于社会，而安置帮教机构和监狱衔接的不畅，再次实施犯罪就不足为奇了。 本文以安徽省S监狱为切入点，通过文献资料法、调查问卷法、深度访谈法、个案研究法获取相关数据资料，并在此基础上对安徽省监狱犯人重新犯罪现状进行综合分析，发现其中存在的问题及其成因，为提出对策和建议奠定理论基础。预防和减少重新犯罪，监狱现代治理不能孤立，需要结合国家治理体系、社会综合治理统筹推进，从三个维度研究防范和减少重新犯罪，这对预防刑满释放人员再犯罪具有重大意义，进而有利于降低预防犯罪的司法成本，推动平安中国的建设。在依法推进公共政策实施方面，要注重经济均衡发展、加快社会布局调整、完善社会保障体系建设、健全法律体系建设;在构建共建共治共享模式方面，要保障监地衔接畅通、逐步消除歧视、充分调动社会力量参与、搭建就业创业帮扶新平台;在践行惩罚改造工作方针方面，要发挥教育改造治本作用、建立监狱机关惩罚机制、完善监狱民警队伍建设、依法推进假释适用、细化分类分级管理;在建立科学评估监测机制方面，要建立系统性评估机制、完善户籍信息登记机制、建立社会预警机制。
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