摘要
党的二十大报告提出要面对环境转折性、历史性、全局性变化，生态环境保护是重中之重。绿色创新是实现生态环境保护、建设美丽中国的重要驱动因素，是企业实现可持续发展的必然选择，国有企业既是碳排放和污染物排放较大的主体，也是绿色创新的参与主体，在实现我国经济高质量发展，建设和推进绿色创新行为上具有关键性作用。 基于国有企业混合所有制改革的背景，本文选择2007-2021年国有上市公司为研究样本，以非国有股东为切入点，探索国有企业混和所有制改革对绿色创新的影响，主要研究目的为探索国有企业混和所有制改革后非国有股东参与治理与企业绿色创新之间的关系。结果表明，国有企业混合所有制改革中，非国有股东参与治理时国有企业进行绿色创新的可能性更高，从国有企业数量进行分析，非国有股东参与企业治理的数量越多，国有企业越可能进行绿色创新，但对单一国有企业来讲，让非国有股东深层次参与国有企业治理，甚至掌握国有企业决策权或发展方向在一定程度上会抑制企业的绿色创新，验证了非国有股东对国有企业在绿色创新方面起到的重要作用，进一步分析发现政策因素在国有企业绿色创新上更多起到促进和推动作用，对国有企业绿色创新从无到有上的帮助并不大。研究拓展了国有企业混合所有制改革在绿色创新上的研究视角，阐释了非国有股东治理在绿色创新角度对国有企业的路径和情境因素，为国家实施绿色创新发展战略提供了新的思路和部分参考依据。 研究管理启示为:（1）要促进和推动国有企业进行绿色创新不能单纯依靠政策引导、环境规制和社会舆论等外部驱动力，要积极探索和借助企业内源绿色创新发展动力;（2）不仅要认识到非国有股东对国有企业绿色创新促进作用，还要发现国家政策、新发展理念以及法律法规对绿色创新的引导和推动作用，多方式、多渠道实现国家绿色创新发展战略;（3）针对企业和行业特点，制定灵活的政策以及配套措施，全社会倡导绿色生态，协同发展，共享共赢的理念，健全绿色创新产权保护制度。
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