摘要
在新发展格局下，提升城市经济体系应对外界冲击的能力，对于促进我国经济健康和高质量发展具有重要意义。随着国际经济形势动荡，金融危机、新冠疫情、地缘政治矛盾等不利冲击发生，给经济稳定运行和发展带来了挑战，我国对此很重视。党的十九届五中全会强调了要全面提高城市品质，提升城市抵抗风险、应对冲击的能力，建设韧性城市。2023年，中央经济工作会议提出了“打造宜居、韧性、智慧城市”的口号，此处的“韧性”意味着城市能够有效应对各种自然灾害和社会经济挑战，具有较强的抗风险能力和恢复力,“智慧”则是指利用现代信息技术，提高城市服务的智能化水平，使城市运行更加高效、便捷，这一系列规划旨在推动城市高质量发展，为城市的持续繁荣稳定打下坚实基础。城市的可持续发展程度直接关系到国家治理的现代化程度而城市经济韧性则是其可持续发展的关键保障。发改委与相关部门联合印发的《“十四五”新型城镇化实施方案》，进一步明确了“韧性城市”的重要性且强调推进智慧城市建设。党的二十大报告中，数字金融的发展被视为推动经济变革的重要驱动力。数字金融突破了传统金融的局限性，不仅增强了金融对经济增长的推动作用，而且成为了激发经济新动能的关键工具，对于维持经济运行的稳定性至关重要，因此数字金融在提升城市经济韧性方面扮演着至关重要的角色。 本研究使用我国2011-2021年288个地级市的面板数据，探究数字金融对城市经济韧性的影响与作用机制。本文的研究内容如下:（1）梳理国内外相关文献与理论，提出本文的研究假设。（2）从抵御与恢复能力、适应与调整能力和创新与转型能力三个方面构建城市经济韧性指标体系，并运用熵值法对城市经济韧性进行测算，并使用双向固定效应模型来检验数字金融对城市经济韧性的影响。（3）通过工具变量法来消除模型中内生性问题，并通过替换解释变量、缩尾处理和剔除直辖市的方法进行对模型的稳健性进行检验。（4）选取金融集聚、创新水平和创业活跃度作为机制变量检验数字金融对城市经济韧性影响的作用机制。（5）基于区域异质性、城市规模异质性和网络覆盖异质性视角，分析不同情况下数字金融均对城市经济韧性促进效应的差异。（6）总结本文的研究结论，并提出针对性建议。 本研究得出如下结论:（1）从城市经济韧性各级指标的权重可以发现，城市的创新与转型能力对城市经济韧性的评价贡献最大。从经济韧性测度结果发现，杭州、广州、成都等多地经济韧性水平较高且呈不断递增态势，但仍有多数城市经济韧性处于较低水平。（2）基准回归发现，在不加入或者加入控制变量的情况下，数字金融对城市经济韧性都具有显著的正向影响。（3）为克服模型中可能出现的内生性问题，本文以互联网普及率作为工具变量，进行最小二乘法估计，并对基准结果进行稳健性检验，结果显示本文所得结论数字金融对城市经济韧性的促进效应具有稳健性。（4）机制分析发现，数字金融可以通过提高金融集聚、创新水平和创业活跃度来提升城市经济韧性。（5）异质性分析发现，数字金融对城市经济韧性的提升作用在我国东部区域、大型城市和网络覆盖水平较高的地区最大。 针对以上结论，本文提出如下政策建议:（1）推动数字金融发展和金融体系的数字化改革。加快在偏远地区和经济不发达地区普及数字金融的步伐、制定长远的数字基础设施发展规划以及加强数据保护和隐私安全。（2）政府出台财政补贴和土地使用优惠政策吸引金融机构入驻;完善基础设施，如交通、通讯、信息网络，以提高公共服务效率;推动金融集聚区建设，形成金融科技、科技公司、研究机构等一体的创新链条。（3）地方政府需推出鼓励数字金融创新的政策并引进先进技术，加强国内外创新合作，鼓励跨国公司设立研发中心，促进国际交流;金融机构应与高新技术企业合作，创新金融产品和服务以满足特定需求;建立高等教育机构，吸引创新型人才，实现产学研一体化。（4）制定失业保障制度，缓解居民创业面临的失业风险;提供优质营商环境，包括税收减免、资金扶持和行政审批便利化措施;推出优惠政策并设立创业基金和信用担保服务提高创业活跃度。
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