摘要
随着各地对于技能人才需求的不断增加,高质量人才的培养成为地方政府促进就业发展的一项重要措施,2022年底K市就业超过120万人,开展补贴性培训15.86万人,每万名技能劳动力中高技能人才数916人,K市拥有职业技能证书劳动者占全市就业人口比例13.22%,拥有三级以上职业技能证书劳动者占比9.16%。目前市场对于有良好专业技能和理论知识的劳动者的需求依旧很大。在此背景下,政府购买职业技能培训对于发展新兴政府职能、构建“服务型政府”产生积极的作用,也是在职业技能人才领域政府购买公共服务发展的必然趋势。近年来随着K市政府购买职业培训服务的过程以及政策的发展,社会劳动者职业技能提升取得了一些显著的效果,但随之而来的制度问题、监管问题等等也随之暴露出来。 本文对K市政府购买职业培训服务的实际发展情况进行分析研究,在归纳总结国内外政府购买职业培训服务的部分实施效果和研究的基础上,以新公共管理理论、委托-代理理论、政策评估理论为理论基础,以K市实际实践为例,通过个案分析法、访谈法、问卷调查法进行资料收集、整理、归纳,深入分析K市政府购买职业培训服务的历史沿革、现行政策、实施状况和发现的问题。最后,把国内外政府购买职业培训服务的研究成果与现行实施经验和K市实地情况相结合,从完善治理机制、健全制度、科学评估等方面提出对策建议。 未来我国职业培训发展有着良好的前景,研究政府购买公共服务理论在职业培训服务上的运用,为之后构建完善职业培训体系,期许劳动者与市场、企业相匹配提供依据,使政府购买和补贴项目带动促进就业的效果更加显著。研究为使政府购买技能培训工作的运作更加科学有序更加合理化。政府购买职业培训服务是为参训者和企业提供人才服务的重要手段,其绿色健康发展意义重大。希望未来职业培训对K市重点产业领域人才建设发展提供充足人才保障、购买政策实施更加合理有序。